ABC recurre a boletas ejecutadas para pagar y apurar inversión vial
08/07/2018 - 09:06:21
P�gina Siete.- Los recursos revertidos por la ejecuci�n de boletas de garant�as de proyectos carreteros aliviar�n el d�ficit que tiene la Administradora Boliviana de Caminos (ABC) para el pago de planillas y acelerar�n la inversi�n vial. Esa es la nueva disposici�n del Decreto Supremo 3606, promulgado este a�o, que crea un fondo rotatorio de 700 millones de bolivianos.
Para el uso de ese dinero, los constructores plantean recurrir al documento mercantil de la Planilla de Avance de Obra, que es un mecanismo de liquidez permanente para las empresas.
�El panorama que tenemos en este 2018 es que hay muchas obras que tienen problemas, porque est�n paralizadas porque no se cancelaron las planillas a las empresas. Las gobernaciones tienen dificultades en desembolsar su contraparte�, afirm� el presidente de la ABC, Luis S�nchez-G�mez, durante la audiencia de rendici�n de cuentas, a fines de junio pasado.
En la reciente norma aprobada se se�ala que los recursos del fondo rotatorio se destinar�n al pago de proyectos de preinversi�n e inversi�n en la red vial fundamental, que cuenten con recursos garantizados de financiamiento externo e interno. El fondo funcionar� hasta fines de este a�o.
Seg�n S�nchez-G�mez, el dinero usado ser� hasta que las gobernaciones paguen la contraparte que les corresponde en cada obra que es ejecutada y las mismas no est�n paralizadas.
En opini�n del gerente general de la C�mara de la Construcci�n de Santa Cruz (Cadecocruz), Javier Arze, el Gobierno puso en marcha varios fideicomisos como herramientas para superar este problema, medida que permite a las entidades p�blicas honrar los compromisos con las empresas.
�Desde hace cuatro a�os, Cadecocruz plantea que la soluci�n estrat�gica es elevar a documento mercantil la Planilla de Avance de Obra. Esto significa que la planilla puede ser descontada en el sistema financiero, convirti�ndose en un mecanismo de liquidez permanente para las empresas, con la ventaja de que no implica ning�n costo sobre el Estado ni las entidades p�blicas contratantes, sino sobre las empresas�, dijo.
De esta forma, indic� Arze, ya no se tendr�n que constituir m�s fideicomisos ni recurrir al dinero de las boletas de garant�a ejecutadas, por el contrario los mismos servir�n para aumentar la inversi�n p�blica. Para el presidente de la C�mara Boliviana de la Construcci�n (Coboco), Franklin P�rez, los recursos de la ejecuci�n de boletas son para cubrir los proyectos inconclusos y no deben ser usados para financiar otras obras.
Las disposiciones
Creaci�n De acuerdo con el Decreto Supremo 25134, de 1998, los aportes de contraparte para obras viales corresponden a las gobernaciones departamentales donde se ejecutan los trabajos. En su art�culo 15 establece que �el aporte local comprometido en cada financiamiento ser� pagado por las prefecturas (ahora gobernaciones) del departamento correspondiente, con la recaudaci�n del Impuesto Especial a los Hidrocarburos (IEH). En caso de no ser suficientes, se utilizar�n tambi�n los provenientes de las regal�as.
Pagos Entre 2015 y 2017, las gobernaciones enfrentaron una reducci�n de sus presupuestos por la ca�da del precio internacional del petr�leo, hecho que afect� en la cotizaci�n del gas natural e hizo que las regiones perciban menos recursos.
