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El Gobierno edificó 2.262 viviendas que están deshabitadas




16/09/2018 - 09:30:54
P�gina Siete.- El Estado erog� en los �ltimos a�os al menos 698,8 millones de bolivianos en la construcci�n de 2.262 viviendas sociales que nunca asign� y que permanecen deshabitadas, seg�n documentos obtenidos por Br�jula Digital de fuentes oficiales.

Esas casas y edificios de departamentos sufren problemas debido a la falta de mantenimiento, como filtraciones, muros desviados, problemas en los techos. En las obras realizadas en Chapare o Santa Cruz, la maleza cubre las construcciones, mientras en otros condominios los vecinos han robado puertas y ventanas.

De acuerdo con documentos obtenidos de la Oficina de Fideicomisos de la Agencia Estatal de Vivienda (AEVivienda), que administra el Banco Uni�n, la incapacidad para asignar las viviendas a familias de escasos recursos se debe a varios factores, entre otros su precio relativamente elevado y a la falta de documentaci�n saneada y fraccionada que d� seguridad a los futuros propietarios.

Las viviendas carecen de documentaci�n individual porque los edificios y casas han sido construidos sobre terrenos que no tienen documentaci�n saneada ni planos aprobados por los municipios, carecen de documentos de propiedad horizontal aprobados y en ocasiones incumplen con normas municipales de construcci�n. Las unidades no tienen documentos como folio real, anotaciones en derechos reales.

Los proyectos que tienen a sus casas y departamentos deshabitados son los de Altos de Cotocay Urbanizaci�n Salom (Cotoca); Papa Francisco y Condominio Patuj� (Warnes); Condominio Pacha (Mecapaca, La Paz); Condominio Pirwa (Tolata); Villa deportiva La Tamborada (Cochabamba); urbanizaciones Bartolinas 1 y 2 (Sacaba, Chapare); Condominio Mabel Nates (Vinto); urbanizaci�n Santa Ana (Santa Cruz). En el Wiphala, en El Alto, se han asignado s�lo 33 de 336 departamentos.

AEVivienda es la entidad que supervisa la construcci�n de viviendas sociales y usa para ello recursos que provienen de la recaudaci�n del 2% del aporte patronal a los trabajadores, que van al fideicomiso del Banco Uni�n.

Al no tener documentos de propiedad individual, los interesados no pueden solicitar cr�ditos en ning�n banco.

Los precios, relativamente elevados, tampoco permiten que las personas puedan pagar al contado. Quienes s� tienen los recursos, que son una minor�a, tampoco lo hacen porque las viviendas no poseen la documentaci�n.

Algunas de las obras no cuentan con agua potable, es el caso de los 672 departamentos de La Tamborada (Villa deportiva de Cochabamba) y otros ni siquiera tienen sistema de alcantarillado o pozo s�ptico, como los de Santa Ana, en Santa Cruz, y Bartolinas 1 y 2, en Sacaba, Chapare.

En general, los departamentos que promueve la estatal AEVivienda, que bordean los 80 metros cuadrados de extensi�n, se ofrecen en montos de entre 40.000 y 50.000 d�lares, que terminan costando entre 80.000 y 90.000 d�lares incluidos los intereses en cr�ditos.

�A m� me ofrecieron un departamento en Tolata, en el condominio Pirwa, pero no nos daban los documentos, porque no hay papeles de propiedad fraccionados. La Agencia s�lo tiene papeles para toda la urbanizaci�n. Por eso desistimos de comprar al contado con mi esposa�, relat� Mario Jhonny Lino.

Adem�s, sumados los intereses en un cr�dito a 20 a�os, �un departamento puede terminar costando 90.000 d�lares, lo que ya no deber�a ser considerado como vivienda social�, a�adi�.

Los condominios y urbanizaciones han sido concluidos en algunos casos hace dos o tres a�os, sin que se hubieran podido solucionar los problemas. Ni siquiera bajando el precio de los departamentos de Wiphala a 35.000 d�lares han generado inter�s.

El director ejecutivo de la Agencia Estatal de Vivienda, Gonzalo Rodr�guez, admiti� la lentitud en la asignaci�n de las viviendas, pero dijo que la reciente aprobaci�n de un decreto supremo ayudar� a acelerar el trabajo. �A diferencia de los condominios privados nosotros no pod�amos hacer preventa, pero en agosto de este a�o se aprob� el DS 3614, que nos faculta hacer preventas y ventas al contado, antes no se pod�a�, precis�.

El funcionario agreg� que antes se ten�a que esperar que se terminar� el proyecto y admiti� que se debi� tramitar la norma.

�S�, creo que deber�amos haber gestionado antes esta norma, la cual nos facilita (la venta) y evita que esta inversi�n est� todav�a sin cumplir su funci�n social. Con el proyecto de La Tamborada, y tomando en cuenta su envergadura, ya que tiene 672 departamentos en 14 edificios, entonces ah� s� vimos que amerita tomar estas medidas y afortunadamente hemos sido escuchados por el Presidente y el consejo de ministros para aprobar esa norma�, dijo.

Seg�n Rodr�guez �no es tarde� para empezar el proceso de asignaci�n de las viviendas y que se dio un �proceso de aprendizaje� de c�mo asignar departamentos en condominios a veces muy grandes.

�Con el condominio Wiphala nos est� yendo muy bien porque ya han sido vendidos 48 departamentos�, destac�.

Consultado por qu� la oficina de Fideicomisos se�ala que solamente se han entregado 33 departamentos, y no 48, Rodr�guez explic� que efectivamente faltan algunos requisitos por cumplir de parte de los interesados para poder ser considerados como propietarios.

Reconoci� que las primeras familias que ingresaron a Wiphala firmaron un acta en la que se comprometieron a obtener un cr�dito para pagar los departamentos, pero que luego no lo hicieron y viven de manera gratuita all� desde hace m�s de dos a�os. Otra de las maneras para acelerar las ventas, pero que hasta ahora no ha resultado, es que las propias empresas hagan la preventa directamente y ya no la Agencia de Vivienda.

Complejos habitacionales grandes para poblaciones peque�as

En algunos de los complejos habitacionales edificados por la Agencia Estatal de Vivienda (AEVivienda) han surgido dudas sobre la viabilidad del proyecto, considerando el gran n�mero de multifamiliares ofrecidos en poblaciones peque�as.

Por ejemplo, en Warnes, donde habitan 6.400 familias (tiene una poblaci�n aproximada de 32.000 habitantes), la entidad ofrece dos proyectos que tienen 539 unidades en total (443 casas y 96 departamentos), casi el 10% de viviendas actuales en esa poblaci�n. Ninguna ha sido asignada, y en el caso de las casas, la maleza ha cubierto parte de los terrenos donde fueron levantadas.

En Cotoca la oferta es a�n mayor, ya se entregaron 256 departamentos, pero se est�n construyendo otros 704 m�s, para completar 960 departamentos. Es uno de los complejos habitacionales m�s grandes de Bolivia.

Tambi�n en ese municipio de Santa Cruz, la urbanizaci�n Salom ofrece 92 departamentos, pero ninguno ha sido asignado.

En Cotoca, que tiene 5.600 familias (poblaci�n aproximada de 28.000 personas), la Agencia de Vivienda ofrecer� en total 1.052 casas y departamentos, es decir el 18% del total de las viviendas actuales, un porcentaje muy elevado. Es como si en La Paz se ofrecieran 28.000 departamentos nuevos.

Los complejos habitacionales se financian con el aporte de empresas privadas.

Rebajan precios ante la falta de inter�s en obras

En abril pasado, ante el desinter�s por adquirir un departamento en el condominio Wiphala de la ciudad de El Alto, el Gobierno y la Agencia Estatal de Vivienda (AEVivienda) decidieron bajar el precio de los mismos.

El valor al contado de esos bienes pas� de 42.000 a 35.000 d�lares. Los departamentos tienen una superficie de 81,69 metros y cuentan con tres dormitorios, un ba�o, una cocina, sala-comedor y lavander�a. El condominio consta de siete bloques de 12 pisos, haciendo un total de 336 unidades. S�lo 33 est�n ocupadas.

La Urbanizaci�n Papa Francisco, de Warnes (detr�s del aeropuerto Viru Viru), ofrece casas en un valor que oscila entre 29.700 y 36.710 d�lares (dependiendo del tama�o del terreno).

En la ciudad de Santa Cruz, el Condominio Santa Ana, cerca de la zona Pampa de la Isla, tiene sus departamentos a 48.080 d�lares. Las unidades familiares de los condominios Bartolinas 1 y 2 cuestan entre 47.500 y 53.500 d�lares.

Propuestas

Existen dos mecanismos para que AEVivienda autorice la construcci�n de unidades familiares: por un lado, acepta propuestas realizadas por empresas constructoras, que presentan un proyecto. Una vez que �ste se autoriza, la empresa recibe desembolsos del Estado y empieza la construcci�n de los inmuebles.

Ello puede explicar por qu� algunos proyectos parecen desproporcionados e inadecuados para el mercado, como haber aceptado dos proyectos de un total de 1.052 departamentos en el peque�o municipio de Cotoca.

El segundo mecanismo se da cuando la propia Agencia es la que decide d�nde construir. En ese caso hace una invitaci�n p�blica y diferentes empresas compiten para realizar el proyecto, como ocurri� en el caso del condominio Wiphala.

Investigaci�n

La semana pasada, el senador de Dem�cratas �scar Ortiz present� ante la Fiscal�a General del Estado una denuncia por malversaci�n y otros delitos contra ejecutivos de AEVivienda por el uso de recursos destinados a vivienda social en la construcci�n de la villa deportiva de los juegos Odesur 2018.

Esa entidad, mediante la construcci�n de la villa deportiva, seg�n la denuncia, desvi� recursos de su fin original que es edificar viviendas sociales.

La construcci�n supuestamente irregular de los 14 bloques, ahora habitacionales, se denomina condominio La Tamborada e implic� un costo de 235,4 millones de bolivianos.

La denuncia de Ortiz ante el Ministerio P�blico es por los delitos malversaci�n, conducta antiecon�mica, da�o econ�mico al Estado, incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la Constituci�n y las leyes.

El director de AEVivienda, Gonzalo Rodr�guez, admiti� que se construyeron viviendas en los 14 bloques, primero para apoyar los juegos Odesur, pero con el prop�sito final de dotar de viviendas sociales a cr�dito.

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