La democracia boliviana cumple 36 años y está en riesgo, alertan
08/10/2018 - 06:59:18
P�gina Siete.- El irrespeto a la Constituci�n Pol�tica del Estado, la dependencia del Poder Judicial al Ejecutivo, las vulneraciones a los Derechos Humanos y la corrupci�n, entre otros factores, ponen en riesgo la democracia boliviana, seg�n analistas y asamble�stas. El pr�ximo mi�rcoles 10 de octubre se cumplen 36 a�os del reinicio del periodo democr�tico en el pa�s y las plataformas del 21F anuncian movilizaciones.
El domingo 10 de octubre de 1982, Hern�n Siles Zuazo era posesionado como presidente electo de Bolivia ante la algarab�a popular. Finalizaba as� una luctuosa etapa de dictaduras y se iniciaba un periodo democr�tico. Hoy, 36 a�os despu�s, est� en riesgo, alertan activistas y opositores. Para el oficialismo, en cambio, hoy , es �evidente� que impera el Estado de Derecho.
�La democracia, que tantas vidas ha costado, est� en riesgo�, sostiene la presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos en Bolivia, Amparo Carvajal. �El Presidente no respeta la Constituci�n y, desoyendo el resultado de un referendo al que �l mismo ha convocado, quiere repostularse alargando su mandato�, argumenta.
�La democracia es el respeto a la justicia, a la independencia de los poderes del Estado y sobre todo a los Derechos Humanos. Ahora tenemos perseguidos y una justicia que da verg�enza -el caso del m�dico Jhiery Fern�ndez es s�lo un ejemplo- mientras falta lo b�sico en Salud y Educaci�n�, sostiene Carvajal, activista por los derechos humanos desde hace d�cadas.
Independencia de poderes
�La democracia no debe medirse en cantidad de tiempo sino en calidad y desde 1982, los diferentes gobiernos no han cumplido plenamente los retos que �sta plantea. El MAS ha perfeccionado los modelos de Banzer o S�nchez de Lozada, al punto de perseguir a quienes piensan diferente�, opina el rector de la Universidad Mayor de San Andr�s y ex Defensor del Pueblo, Waldo Albarrac�n.
Alerta sobre el riesgo que supone la falta de autonom�a del Poder Judicial y la corrupci�n. �La Constituci�n establece la independencia de poderes; los gobernantes del �rgano Ejecutivo deben dejar de cooptar el Judicial en miras a un poder absoluto�, sostiene. A�ade que ello incide en �una corrupci�n generalizada�.
Albarrac�n cuestiona tambi�n los hechos de represi�n que atentan contra los DDHH y el papel que en ellos desempe�a la Polic�a �El ciudadano vive en la indefensi�n. �A qui�n se puede quejar? La Fiscal�a como el Defensor del Pueblo est�n cooptados; la Polic�a est� cuidando plazas para que no entren los defensores del 21F, en vez de cumplir su papel. Hay una distorsi�n de la democracia�, sostiene.
Oposici�n alerta de un quiebre
La conmemoraci�n de los 36 a�os de la democracia estar� marcada por la �derrota� de Bolivia ante La Haya y el riesgo del quiebre del Estado de Derecho por los intentos de reelecci�n de los actuales mandatarios pese a los resultados del referendo del 21F, coinciden asamble�stas de la oposici�n.
�Los atentados a una democracia no se miden s�lo con la presencia de tanques o sangre; tambi�n est� la cooptaci�n de los poderes del Estado y la manipulaci�n de tribunales por parte del Ejecutivo, que es lo que vivimos. No podemos hablar de democracia cuando hay un tribunal que ha vulnerado la CPE atribuy�ndose competencia que no tiene para anular el voto ciudadano�, opina la diputada de Unidad Dem�crata (UD), Lourdes Millares.
La democracia atraviesa, en su an�lisis, una prueba. �El hecho de que Evo Morales est� en su tercer mandato manipulando la Constituci�n y que se haya fabricado una sentencia para ello se suma a la Ley de Partidos pol�ticos y su reglamento. Todo va en beneficio de perpetuar al MAS�, alerta.
Para el diputado Luis Felipe Dorado (UD), en la �ltima d�cada se han visto riesgos de debilitamiento de la democracia que, en su opini�n, se evidencian en la falta de independencia de los �rganos del Estado, la ausencia de transparencia en la administraci�n p�blica y las amenazas a la libertad de expresi�n, militancia y credo religioso.
�El Gobierno con una intenci�n perversa debilita la democracia con tres formas de acci�n: Primero, el control totalitario de los �rganos del Estado de un liderazgo caudillista que busca el poder absoluto. Segundo, la intenci�n malsana de perpetuarse en el poder a trav�s de mecanismos inconstitucionales nos muestra una falta de respeto y de aplicaci�n de la CPE, que en cualquier Estado de derecho y democr�tico simboliza el imperio de la ley. Tercero, otro riesgo es la falta de respeto al pueblo al no acatar la decisi�n del voto del soberano (referendo del 21F); lo que significa violar la democracia en su m�xima esencia�, expone el asamble�sta.
En el an�lisis de Dorado a esos tres elementos se suman otros: �la persecuci�n de l�deres de oposici�n, la corrupci�n, el descontrol de la gesti�n p�blica y la persecuci�n de la libertad de expresi�n expresada en los medios de comunicaci�n�. Todo ello -concluye- �configura un escenario completamente contradictorio a los principios democr�ticos�.
MAS: La democracia se refuerza
El oficialismo tiene otra perspectiva: �Bolivia hoy profundiza el sistema democr�tico con un presidente elegido con m�s del 50% de los votos; antes los que nos gobernaban no lograban ni el 20%�, sostiene el jefe de la bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS), David Ramos.
Recalca que el art�fice de fin de las dictaduras, hace 36 a�os, fue el pueblo boliviano. �Han sido las mujeres mineras con su huelga, la COB con su lucha, pero los que no tuvieron nada que ver hoy se llenan la boca con luchas ajenas�.
Para el diputado masista, es �evidente� que impera el Estado de Derecho. �No hay perseguidos, ni confinados; todos ejercen sus derechos�, sostiene y califica de demagogos a quienes exigen el respeto del referendo del 21F. �La consulta era para modificar la Constituci�n y la Constituci�n no se ha cambiado�, dice.
Considera la Ley de Partidos como un avance en miras de la democratizaci�n interna de las organizaciones pol�ticas: �Ahora por voto se va a elegir internamente a los binomios. El principio siempre es que el pueblo dirima quien le gobierne�.
Para el pr�ximo 10 de octubre, el Comit� Nacional de Defensa de la Democracia (Conade) y las plataformas ciudadanas anuncian unas movilizaciones en todo el pa�s en defensa del resultado del 21F. En La Paz convocan a una concentraci�n en la plaza San Francisco. �Esperamos a m�s de 100 mil personas para decir no a la repostulaci�n de Evo Morales ni a la Ley de partidos�, informa Waldo Albarrac�n.
Sufragio y transparencia, par�metros de la democracia.
Foto: Archivo / P�gina Siete
WJP: Bolivia retrocede en Estado de Derecho
El �ndice de Estado de Derecho 2017-2018 de la organizaci�n internacional World Justice Project sit�a a Bolivia en el puesto 106 de 113 pa�ses evaluados. En cuanto a justicia, el pa�s est� entre los diez con los peores sistemas; ocupa el puesto 104, detr�s de Nigeria, Bangladesh y Honduras.
El estudio es elaborado anualmente por la WorldJustice mediante 1.000 entrevistas a docentes de derecho y abogados en las tres ciudades m�s importantes de cada pa�s. En su �ltima evaluaci�n, Bolivia obtuvo 0,38 puntos, dos menos que el a�o pasado, y se ubic� en el puesto 106 de 113 pa�ses. En la regi�n qued� pen�ltimo, en el puesto 29, solo por encima de Venezuela.
El �ndice toma en cuenta ocho par�metros para calificar el Estado de Derecho sobre una puntuaci�n que va del 0 al 1. Esos indicadores son: restricciones a los poderes del Gobierno, ausencia de corrupci�n, transparencia, derechos fundamentales, orden y seguridad, cumplimiento normativo, justicia civil y justicia penal.
Seg�n el informe, en Bolivia el Estado de Derecho a menudo es eludido, y el sistema en s� mismo es muy d�bil e ineficiente. La corrupci�n y la falta de transparencia son un problema constante y de acuerdo con los criterios de Ausencia de Corrupci�n, Bolivia ocupa el lugar 103. En cuanto a restricciones a los poderes del Gobierno, Bolivia se ubica en el puesto 102 de 113 del ranking global y el 27 de 30 en el regional.
En transparencia y apertura del Gobierno, Bolivia est� en el puesto 88 de 113 en el ranking global y en el 28 de la regi�n.
A este estudio de la organizaci�n World Justice Project (WJP) se suma el informe de la organizaci�n Reporteros Sin Fronteras presentado en abril. En la Clasificaci�n Mundial de la Libertad de Prensa 2018 que realiza esa instituci�n, Bolivia se ubica en el antepen�ltimo lugar de Sudam�rica. Baj� tres puestos en relaci�n a 2017.
�El gobierno de Evo Morales, quien lleg� a la presidencia en 2006, hace callar a los medios de comunicaci�n cr�ticos y los funcionarios no dudan en atacar en p�blico a los periodistas de oposici�n o en emprender procesos judiciales para amordazarlos�, sostiene el informe de Reporteros Sin Fronteras.
A nivel mundial, Bolivia ocupa el puesto 110 de 180 pa�ses. El ranking es liderado por Noruega, que se ubica en el puesto n�mero uno en libertad de prensa. El �ltimo sitial (180) lo ocupa Corea del Norte.
18 a�os de dictadura
En 1964, el golpe militar de Ren� Barrientos a V�ctor Paz Estenssoro inici� 18 a�os de dictaduras militares, durante los cuales Bolivia vivi� 14 gobiernos de facto hasta 1982.
1978 El 9 de julio tras siete a�os del gobierno de facto de Hugo Banzer Su�rez, se llevaron a cabo los primeros comicios desde 1960. En una elecci�n fraudulenta gan� el candidato oficialista Juan Pereda Asb�n.
1979Tras el derrocamiento de Pereda por Padilla se llam� a elecciones. Los comicios dan empate virtual entre Hern�n Siles de la UDP) y V�ctor Paz del MNR. Tras un empantanamiento en el Congreso, asume W�lter Guevara Arze.
1979 El 1 de noviembre el golpe de Alberto Natusch Busch derroca a Guevara. Lydia Gueiler es posesionada y llama a elecciones. Gana los comicios Hern�n Siles.
1980El 17 de julio, a s�lo 18 d�as de las elecciones, mientras el parlamento defin�a qui�n ser�a presidente se produjo el golpe de Luis Garc�a Meza, uno de los m�s sangrientos de la historia.
1981En agosto, Garc�a Meza fue obligado a renunciar y le sucedi� una junta militar presidida por Waldo Bernal, �scar Pammo, Celso Torrelio, quien se qued� al mando. Su sucesor, Guido Vildoso cerr� el ciclo de gobiernos militares.
1982El congreso elige por mayor�a absoluta a Hern�n Siles como presidente y Jaime Paz Zamora como vicepresidente. El 10 de octubre fueron posesionados y dieron inicio a la era democr�tica que cumple 36 a�os.
