Argentina: El Gobierno envía proyecto que limita los cortes de calles y el ingreso de inmigrantes
05/11/2018 - 09:41:08
Clar�n.- Si a las horas de violencia y represi�n frente al Congreso le siguieron las controversias por las motivaciones detr�s de las protestas y tambi�n por los cuatro extranjeros detenidos, en medio de una discusi�n creciente y replicada dentro del propio Gobierno sobre el rol de las organizaciones sociales, las reformas al C�digo Penal que enviar� este mes el Ejecutivo al Congreso abrir� otro fuerte debate en el despunte de la campa�a electoral y en un contexto de conflictividad en aumento. Entre las novedades el proyecto sube las penas por cortar el tr�nsito y crea el delito de incumplimiento de la prohibici�n de ingresar al pa�s para los migrantes.
Mauricio Macri instruy� apurar los �ltimos detalles del texto para girarlo al Senado y que comience a discutirse luego del Presupuesto. El tratamiento llevar� su tiempo, en l�nea con el volumen de la reforma -el C�digo Penal se sancion� en 1921, se sucedieron parches y otras leyes- y la diversidad de temas. Una comisi�n encabezada por el camarista federal Mariano Borinsky trabaj� el anteproyecto durante un a�o y medio, el C�digo pasar� de 320 art�culos a 540 y buscar� sistematizar leyes con contenido penal que estaban dispersas. Ser� una de las discusiones que se mover� en el Congreso, en una etapa con baja actividad, algo que se potenciar� el a�o pr�ximo con la campa�a electoral. Aun as� en el Gobierno consideraron que empujar esos temas tendr� el apoyo de buena parte de la opini�n p�blica.
�Es un C�digo Penal que defiende valores que venimos planteando, el valor de la convivencia en la calle que ha tenido muy pocas sanciones. Eso tiene que empezar a cambiar. Y los extranjeros que violan la ley, reincidentes, deben tener consecuencias�, dijo a Clar�n un alto funcionario sobre estos aspectos de la iniciativa.
En este caso la disputa entre Naci�n (Macri-Patricia Bullrich) y Ciudad (Horacio Rodr�guez Larreta-Mart�n Ocampo) por la respuesta a la protesta en la calle -con un protocolo �antipiquete� ya descartado- parece haber quedado en suspenso: ambas administraciones trabajaron sobre los cambios. El proyecto aumenta la escala penal de un m�ximo de dos a�os a entre seis meses y tres a�os de prisi�n por �detener o entorpecer� la marcha de medios de transporte p�blico y tambi�n de los privados sin autorizaci�n. Con esa redacci�n el corte no constituir�a delito �nicamente si interrumpe el tr�nsito de privados con el permiso del Estado. A su vez el juez interviniente tendr� que analizar en cada caso la existencia de v�as de circulaci�n alternativas, que no se cometan lesiones y da�os, que no se impida �el ejercicio de derechos personal�simos� y la urgencia del reclamo, entre otros puntos.
Patricia Bullrich asegur� que hay que ir "sac�ndole poder a los movimientos sociales"
En las �ltimas semanas funcionarios advirtieron que las marchas con cortes vienen aumentando desde agosto y que el control de la calle se convirti� en una de las principales preocupaciones del Gobierno para lo que resta del a�o. La crisis econ�mica potenci� los reclamos, aunque en la Casa Rosada lo atribuyeron tambi�n a motivaciones pol�ticas. Las organizaciones sociales replicaron las acusaciones y lo atribuyeron a una estrategia para criminalizar la protesta.
Desde la comisi�n redactora aseguraron que tomaron pronunciamientos de la Corte. �El delito de interrupci�n de los medios de transporte resulta compatible con el derecho constitucional a la protesta social�, dijo Borinsky a Clar�n, y agreg�: �Los �ltimos avances en la jurisprudencia y el derecho comparado exigen considerar restricciones razonables de modo, tiempo y lugar, de manera que se respeten los derechos de todos los individuos afectados�.
A su vez el nuevo C�digo incorpora una figura agravada para los migrantes que usan documentaci�n falsa y para quienes incumplan la prohibici�n de reingresar a Argentina luego de una expulsi�n por sentencia condenatoria judicial. Para el �ltimo caso contempla prisi�n de uno a cuatro a�os; de acuerdo con la normativa vigente no es delito. A eso se sumar� la discusi�n para endurecer la ley migratoria, con negociaciones entre el Gobierno y un sector del peronismo para agilizar las expulsiones.
La lupa volvi� a posarse sobre los extranjeros en �poca de crisis. �Tenemos que protegernos frente los que nos complican la existencia a todos�, dijo Macri la semana pasada. Bullrich, Miguel Pichetto y Rogelio Frigerio -si la Justicia encontraba pruebas- hab�an pedido que los detenidos en los incidentes frente al Congreso sean expulsados del pa�s. �En nuestro caso no es por el triunfo de Bolsonaro. Desde el primer d�a estamos cambiando el paradigma en seguridad e inmigraci�n�, esgrimi� un integrante del Gabinete.
