Argentina: El Senado vota un presupuesto para 2019 ajustado al pacto con el FMI
14/11/2018 - 10:26:23
RT.- El Senado argentino debate este mi�rcoles el proyecto de Presupuesto para 2019. La iniciativa ya obtuvo media sanci�n en la C�mara de Diputados el pasado 24 de octubre y el oficialismo asegura que tiene los votos necesarios para aprobarlo definitivamente en la C�mara Alta.
De acuerdo al portal especializado Parlamentario, la Alianza Cambiemos del presidente Mauricio Macri lograr� el apoyo de algunos senadores del Partido Justicialista para alcanzar una mayor�a de 40 votos.
En ese sentido se expres� en los d�as previos el senador oficialista y exministro de Educaci�n, Esteban Bullrich. "Creemos que el mi�rcoles vamos a tener los votos", sostuvo en declaraciones radiales. Y a�adi� que varios legisladores "est�n de acuerdo en este camino" que apunta a "ordenar las cuentas p�blicas provinciales y nacionales".
Bullrich apunt� que, en los �ltimos 100 a�os, "la Argentina tuvo 90 de d�ficit", en referencia al objetivo de este proyecto de alcanzar el llamado "d�ficit cero". Para el senador, el presupuesto presentado "genera un incremento en algunos impuestos y una reducci�n al gasto p�blico en alguna de las variables m�s importantes".
Las negociaciones
Para lograr el apoyo de otros sectores, Cambiemos debi� negociar. Pero teniendo como objetivo el l�mite del "d�ficit cero" acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), no tuvo otra opci�n que buscar incrementar los ingresos subiendo los impuestos, como aquellos que afectan a los bienes personales (aunque exceptuando a los sectores m�s adinerados como los due�os de la tierra).
As� lo se�ala el diario La Naci�n, que da cuenta que, en relaci�n al proyecto original, el gasto previsto aument� 24.000 millones de pesos (675 millones de d�lares). Al respecto Nadin Arga�araz, director del Instituto Argentino de An�lisis Fiscal, destac� que "la presi�n tributaria conjunta de Naci�n y provincias alcanzar�a un nivel r�cord del 33,2% del PBI en 2019".
Este dinero "extra" se utilizar�a para aumentar levemente la contrataci�n de obra p�blica; transferir fondos a cajas previsionales; crear un fondo de compensaci�n del transporte p�blico (para contener un poco los aumentos de tarifas); y autorizar al jefe de Gabinete a asignar cr�ditos discrecionalmente para partidas espec�ficas. Es decir, una herramienta de presi�n para el Ejecutivo Nacional en sus negociaciones con los Gobiernos provinciales.
El ajuste
No obstante, la contracara de estas disposiciones es el fuerte recorte en gastos esenciales, provocando protestas masivas el d�a de la votaci�n en Diputados que, seg�n lo anunciado, se repetir�n este mi�rcoles cuando sesione el Senado. As�, organizaciones pol�ticas, sociales y sindicales marchar�n hacia el Parlamento para rechazar lo que consideran "el presupuesto del FMI".
"Hay una determinaci�n del Gobierno en reducir gastos en Educaci�n, Salud y Desarrollo Social, adem�s de otras �reas como Urbanismo o Trabajo (que son menos representativas en t�rminos de gasto), en favor de los servicios de deuda p�blica", explic� a este medio el soci�logo y profesor de la Universidad de Buenos Aires (UBA) Rolando Garc�a.
El tambi�n investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Cient�ficas y T�cnicas (Conicet), remarc� que si bien el Gobierno de Macri tiene un acuerdo con el FMI que implica llegar al "d�ficit cero", esa consigna "remite al d�ficit primario, es decir, que no est�n computados ah� los gastos por servicios de deuda".
"Estos �ltimos, hacia el a�o 2015 eran alrededor del 7% del presupuesto y hoy estar�an siendo de 15 puntos, aunque algunos analistas estiman que llegar�a a 18 puntos", a�adi� Garc�a.
El problema de la inflaci�n
Si bien Macri hab�a asegurado en su campa�a electoral para las presidenciales de 2015 que la inflaci�n iba a ser "lo m�s f�cil" de resolver durante su mandato, esa promesa ha estado lejos de cumplirse. Esta variable super� el 40% en 2016, el 20% en 2017 y este a�o rondar� el 50%.
Para Garc�a se trata de un "grave problema" que no viene marcado por el Presupuesto en s�, sino porque "resulta imposible hacer una estimaci�n presupuestaria ajustada en un pa�s que tiene una inestabilidad financiera tan grande". El Presupuesto que votar� el Congreso prev� un d�lar a 40 pesos pero este precio "ya fue superado durante la �ltima corrida cambiara" de agosto.
Es por eso que el analista considera "altamente improbable que el tipo de cambio pueda sostenerse". "Eso perjudica el c�lculo de la inflaci�n que est� en un 34% y hace pensar que, avanzado el pr�ximo a�o, lo que est� en la letra escrita quede invalidado por la din�mica econ�mica", apunt�.
"Hay una sociedad que se imagina un Gobierno donde el Estado apoya menos la Educaci�n, la Salud, la Cultura, la Ciencia y T�cnica y trata de, con ese dinero que se ahorra, pagar intereses de deuda para cumplir con los objetivos del FMI", a�adi� Garc�a. Y analiz� que la intenci�n es que, as�, "le vuelvan a financiar la campa�a electoral que tienen por delante en 2019".
