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Qué ocurre con los jubilados en Argentina y por qué crearon un sindicato




02/01/2019 - 12:27:06
RT.- La delicada situaci�n econ�mica de Argentina, as� como la de cualquier pa�s que atraviesa una crisis, golpea primero y m�s fuerte a los sectores sociales m�s vulnerables. Los jubilados y pensionados de esa naci�n sudamericana nunca han vivido su "�poca dorada", pero hoy se enfrentan a un panorama todav�a m�s adverso por la p�rdida del poder adquisitivo frente a la inflaci�n, y por algunas medidas de ajuste del gobierno de Mauricio Macri, a quien en gran n�mero han acompa�ado con su voto en las elecciones de 2015.

La realidad de los jubilados argentinos motiv� recientemente la creaci�n del Sindicato de Trabajadores Pasivos (STP), que fue presentado el pasado viernes en Buenos Aires y que espera representar los intereses de 6 millones de personas que, de acuerdo a los especialistas consultados por este medio, se encuentran "en terapia intensiva".

Uno de los impulsores de esta flamante organizaci�n gremial es Christian Gonz�lez D�Alessandro, un abogado especialista en previsi�n social que asiste legalmente a un centenar de jubilados. El letrado estima que este a�o, por la suba del d�lar y una inflaci�n cercana al 48%, "han perdido un 35,5 % de su poder de compra real, como m�nimo".

"Esto tiene que ser el ABC en nuestra regi�n para que nunca m�s nadie le meta la mano en los bolsillos a los jubilados, que ya bastante mal le han hecho los "Chicago Boys" imponiendo los modelos neoliberales de diversificaci�n del sistema previsional", sostiene en di�logo con RT.

Su colega Andrea Falcone, tambi�n previsionalista, coincide en el diagn�stico, aunque difiere en los n�meros finales. "Desde el principio, de esta gesti�n los m�s golpeados fueron los jubilados. En 2016 perdieron un 13 % de su poder adquisitivo frente a la inflaci�n. Despu�s en 2017 recuperaron 3 % y este a�o ya perdieron otra vez 20 % como m�nimo, seg�n las estimaciones actuales. Pero a esto hay que sumarle que, cuando en diciembre se cambi� la ley de movilidad jubilatoria, en marzo, en vez de darles el 14,5 % de aumento que les correspond�a les dieron el 5,7%, con lo cual ya vienen arrastrando un desfase importante. En t�rminos reales la p�rdida va a estar rondando el 25%".

Sucede que, con el sistema anterior, los aumentos eran semestrales y se correspond�an en un 50 % sobre la evoluci�n de los salarios registrados, mientras que la otra mitad depend�a de la recaudaci�n fiscal.

El nuevo m�todo plantea subas cada tres meses �en marzo, junio, septiembre y diciembre� y la cifra est� compuesta por la inflaci�n de Argentina (70 %) y la Remuneraci�n Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) en el 30 % restante.

"La Constituci�n argentina dice que las jubilaciones y las pensiones son m�viles, o sea, que hay que garantizarles alg�n tipo de movilidad, pero no dice cu�l es el �ndice m�s correcto. A simple vista, parecer�a que un nuevo �ndice relacionado con la inflaci�n en gran medida, y en una medida menor vinculado a c�mo suben los sueldos, es aceptable. Ahora, de la forma en que lo implementaron, atrasaron toda la cadena de ajustes. �Por qu�? la p�rdida de poder adquisitivo que ten�an entre enero y junio bajo la ley anterior, la recuperaban en septiembre. Ahora, la p�rdida la recuper�n en marzo", explica Falcone.

Y agrega: "Si uno revisa las declaraciones del gobierno, lo que les promet�an a los jubilados eran dos cosas: primero, que le iban a ganar a la inflaci�n por 4 o 5 puntos, que eso claramente no se cumpli�. Y lo segundo es que iban a recuperar el poder adquisitivo m�s r�pido, porque ahora la movilidad iba a ser cada tres meses y no cada seis. Lo que no les dijeron es que como la iban a implementar atras�ndola, tardaban m�s en recuperar el poder adquisitivo. Es que con una inflaci�n del 50 %, que te la den en septiembre o que te la den en marzo cambia sustancialmente".

M�s all� de las cifras, la crisis se hace sentir en los hogares de los adultos mayores. La diputada nacional por el Frente Renovador Mirta Tundis sostiene que 70 % de los jubilados est� en una situaci�n de pobreza. "De ese total, 43 % est� rozando la indigencia", se�ala.

Es que, seg�n el Instituto Nacional de Estad�stica y Censos (INDEC), para cubrir los productos que componen la Canasta B�sica Total (CBT), el ingreso m�nimo de una familia para no caer bajo la l�nea de pobreza fue en noviembre de 25.206,03 pesos.

Tundis, quien es adem�s periodista y ha trabajado en los medios brindando informaci�n sobre jubilados, eleva ese �ndice oficial: "La canasta b�sica para una pareja de jubilados es de 27.000 pesos. Porque a la hora de establecer una canasta b�sica de jubilados en Argentina no se tiene en cuenta que ac� deben pagarse ellos mismos buena parte de sus medicamentos. Este mismo gobierno redujo la cantidad de medicamentos gratuitos para jubilados de 5 a 4".

Problemas de salud

En la Argentina hay aproximadamente 6 millones de jubilados y pensionados. Se estima que cuatro millones se atienden en cl�nicas y consultorios m�dicos, a trav�s del Programa de Atenci�n M�dica Integral (PAMI). Un jubilado que cobra el haber m�nimo, que corresponde a 65 % del total, gana 9.300 pesos (unos 246,79 d�lares) y aporta 6% a la obra social, o sea, 558 pesos. Con ese dinero cubren su cuota y tienen acceso a todas las prestaciones del PAMI. Sin embargo, seg�n inform� el diario La Capital de la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, los afiliados han hecho reclamos porque la atenci�n puede demorarse hasta 90 d�as.

"La situaci�n es muy mala. Hoy est�n dando turnos para marzo en algunas cl�nicas de la ciudad, o para abril en el interior del pa�s. Son cuatro meses de espera", dice el apoderado del nuevo Sindicato de Trabajadores Pasivos.

"Lo que ocurre es que recortaron las prestaciones del PAMI �advierte la abogada Andrea Falcone�, hay muchos problemas con los porcentajes de coberturas de medicamentos y renegociaron los honorarios con los prestadores. Esto implica que un odont�logo que ten�a 20 turnos para jubilados ahora ofrece dos y en horarios restringidos. Si sos jubilado y se te rompe un par de anteojos te dan turno para dentro de seis meses, porque ya no le conviene al m�dico atenderte".

Para Falcone, "es obvio" que el sistema va a ser deficitario, porque los ingresos, ya sea por impuestos o por aportes, no alcanzan a sostenerlo econ�micamente. "El planteo que tenemos que hacer como sociedad es si realmente tiene que ser superavitario o entendemos que la seguridad social cubre una contingencia, en este caso una enfermedad, y que un Estado le tiene que dar cobertura a los que menos tienen".

�La culpa es de la moratoria?

En 2005, el gobierno de N�stor Kirchner impuls� la ley de moratoria previsional, que permit�a recibir una jubilaci�n a aquellas personas que no hab�an podido alcanzar los 30 a�os de aportes que exige el sistema en Argentina.

Seg�n datos de la Agencia Nacional de la Seguridad Social (ANSES), m�s de 3,7 millones de personas lograron acceder a ese derecho, abonando las cuotas impagas a trav�s de descuentos en sus haberes jubilatorios durante los primeros a�os. Tras la sanci�n de la ley, la cobertura previsional pas� del 66 % en 2003 al 95,8 % en 2010.

La mayor�a de los beneficiarios de esa ley fueron mujeres, por lo que muchos la denominaban "la jubilaci�n para amas de casa".

Sin embargo, hay quienes cuestionan la medida del anterior gobierno porque sostienen que eso convirti� el sistema jubilatorio en deficitario. Para Falcone, ese argumento no es v�lido: "De las tres millones de personas que se jubilaron gracias a la moratoria, ten�s once a�os en promedio de aportes realizados. Es decir, una gran cantidad de personas ten�an 18, 20 o 25 a�os de aportes. Con lo cual, complementaron eso que ten�an con la moratoria para alcanzar los 30 que exige la ley argentina".

"Ahora, �hab�a muchas personas que no aportaron en toda su vida? S�. Hab�a muchas personas que no hab�an aportado porque en la Argentina 4 de cada 10 trabajadores est�n "en negro", es decir, no regularizados. Peones de campo, obreros de la construcci�n, cientos de rubros", explica.

Y pone �nfasis en la importancia de haber incluido a muchas mujeres en el sistema: "En cada lugar donde me presento, alguien me pone una objeci�n con respecto a por qu� se jubilaron amas de casa. Hay estad�sticas que marcan cu�nto representa en el PBI el trabajo que realizan las amas de casa, o las mujeres que se quedan cuidando a sus hijos. M�s all� de los avances del feminismo, seguimos siendo las que menos ganan en el hogar, entonces cuando una familia tiene hijos y tiene salarios bajos es la mujer la que se queda. Pasan 15 a�os, sales del mercado laboral, te cuesta reinsertarte y la mujer se queda sin nada, mientras el hombre se queda con su jubilaci�n bien gordita".
El dinero de la ANSES, a pagar deuda

El pasado 26 de diciembre, el gobierno argentino public� en el Bolet�n Oficial una resoluci�n que establece la emisi�n de Letras del Tesoro por hasta 86.000 millones de pesos (2.262 millones de d�lares). Estas ser�n suscriptas directamente a la Administraci�n Nacional de la Seguridad Social (ANSES), organismo descentralizado responsable del pago de las jubilaciones, pensiones y asignaciones.

Esto significa que el Ejecutivo tomar� el dinero de esa dependencia para garantizar fondos que ser�n destinados, de acuerdo a lo que informan diversos medios locales, a pagar servicios de deuda.

Ese dinero forma parte del Fondo de Garant�a de Sustentabilidad, que fue creado en 2009, cuando el Estado recuper� el dinero de las ex AFJP (Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones), las empresas que manejaron el dinero de los jubilados tras la privatizaci�n del sistema en los a�os 90.

Seg�n explica Mirta Tundis, es un fondo antic�clico que tiene un men� de inversiones mediante el cual el capital debe incrementarse para garantizar cierto respaldo econ�mico al sistema previsional: "Es un resguardo ante una cesaci�n de pagos que pueda tener el gobierno argentino para hacer frente al pago de jubilaciones y pensiones. Era de m�s de 1.000 millones de pesos y alcanzaba para el pago de un a�o.

Hoy lo est�n dilapidando".

Para D"Alessandro, la medida favorece a la deuda privada en detrimento de los jubilados. "As� est�n vaciando el sistema previsional. �Para qu�? para que el final de la novela sea el regreso a las AFJP. Con un sistema desguazado, sin plata, con mucho d�ficit y, como el sistema no se sustenta, nos enchufan nuevamente el sistema privado de jubilaci�n".

Falcone disiente de esa mirada porque cree que "no hay margen" pol�tico ni econ�mico para el retorno de las AFJP. Aunque no deja de cuestionar la decisi�n: "Los �ltimos dos gobiernos han metido la mano en la caja de jubilaciones. El gobierno anterior, que ten�a cerrados los mercados y no pod�a pedir pr�stamos afuera, tomaba deuda externa a trav�s de la ANSES en gran medida. Lo sorprendente de este gobierno es que sali� a pedir 100.000 millones de d�lares afuera y a�n as� tuvo que tomar el 5 % del Fondo de Garant�a. Es una gran cantidad de dinero".

El sindicato de los jubilados

Ante este panorama, Gonz�lez D"Alessandro refuerza la idea de que los trabajadores pasivos puedan tener su propia representaci�n, en el Consejo del Salario, en la toma de decisiones de ANSES o del PAMI. "Porque en definitiva son de ellos", remarca.

"La primera variable de ajuste son siempre los m�s vulnerables. Ya lo dijo el Papa Francisco en su primera misa y luego lo reiter� en su visita a Brasil: "Los ni�os y los adultos mayores, salgan a la calle y hagan l�o". Y esto es hacer l�o, pero un l�o en el sentido positivo de la palabra. Organizarse, unirse y salir a reclamar lo que corresponde", argumenta el abogado.

La duda pasa ahora por el grado de legitimidad y presi�n que pueda alcanzar el STP, teniendo en cuenta que no se trata de un sindicato como los que se conocen en Argentina, que agrupan a trabajadores activos ya sea por su profesi�n, oficio o rama de actividad.

"Es un sindicato que va a constituirse, como establece la ley, de asociaciones sindicales porque lo estamos encuadrando y vamos a presionar para que as� sea", asegura D"Alessandro.

Por lo pronto, uno de los mentores de la iniciativa afirma que cuenta con el apoyo de varios sindicatos fuertes, como el de Camioneros o el de Farmac�uticos y Bioqu�micos, y tiene el aval de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA).

"El alcance va a ser nacional. En cada lugar donde un jubilado tenga que tomar decisiones vamos a pelear para que tenga su propia voz y sea protagonista", concluye.

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