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UPRE tiene más presupuesto que La Paz y otras 7 regiones




14/01/2019 - 07:40:38
P�gina Siete.- Los recursos asignados a la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE), dependiente del Ministerio de la Presidencia, llegan a los 2.139 millones de bolivianos en 2019, presupuesto que supera a los montos asignados a cada una de las ocho gobernaciones del pa�s, seg�n datos del Presupuesto General del Estado (PGE) 2019.

Esta es la entidad encargada de ejecutar las obras y proyectos del programa Bolivia cambia, Evo cumple.

Por ejemplo, el presupuesto de la Gobernaci�n de La Paz llega a 1.635 millones de bolivianos, un 76,4% de los recursos asignados a la UPRE; de Tarija a 1.644 millones de bolivianos (ver gr�fica).

S�lo Santa Cruz, que tiene 2.410 millones de bolivianos para este a�o, supera ligeramente el presupuesto de la unidad.

En el caso de los municipios capitales de departamento, la figura es la misma, �nicamente la Alcald�a de Santa Cruz (3.687 millones de bolivianos) recibir� m�s recursos que la UPRE en 2019. La Paz y Cochabamba tienen menos.

El programa Evo cumple contempla la inversi�n en proyectos de apoyo a la agricultura; apoyo a la cultura; infraestructura de educaci�n; infraestructura de salud, infraestructura deportiva e infraestructura urbana. De estas partidas, la que recibir� el mayor presupuesto es educaci�n, luego est�n las canchas.

En enero del a�o pasado, el presidente Evo Morales se�al�, en un discurso en conmemoraci�n al D�a del Estado Plurinacional, que desde 2007 hasta 2017 el programa hab�a invertido en obras y proyectos la suma de 15.211 millones de bolivianos.

Si a esto se agrega los montos asignados a la entidad ejecutora en los PGE 2018 y PGE 2019, en 13 a�os la UPRE habr� administrado 20.355 millones de bolivianos.

Seg�n el diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS) V�ctor Borda los recursos que administra la unidad son elevados porque esta dependencia ejecuta los proyectos que los municipios y gobernaciones no pueden. �La UPRE es la que ejecuta los proyectos sociales en los �mbitos municipal y departamental que estas dependencias por falta de presupuesto no pueden y eso, obviamente, tiene que ser respaldado por los recursos que le son asignados�, precis�.

Para Borda, la unidad se ha convertido en el brazo ejecutor de las obras del nivel central en los municipios y regiones. De esta manera los gobiernos aut�nomos quedan libres para realizar obras de infraestructura en sus �mbitos territoriales.

Por su parte, el asesor general de la Gobernaci�n de Santa Cruz, Jos� Luis Parada, indic� que el problema es que a trav�s de la entidad dependiente de la Presidencia se han ido centralizando recursos que deber�an ser destinados a las regiones. Pero al mismo tiempo se les asigna competencias nuevas.

�El problema con la UPRE es que primero han ido centralizando recursos para realizar obras que son de competencia municipal y departamental, al mismo tiempo que se han ido recortando los presupuestos a las regiones y se les ha cargado con nuevas competencias, como por ejemplo el pago de los prediarios, seguridad ciudadana, entre otras�, argument� Parada.

En su criterio, esa estrategia responde a un intento del Gobierno de debilitar las autonom�as, quit�ndoles el poder de realizar inversi�n p�blica en su �mbito territorial.

�Esa es la pol�tica del Gobierno, la de debilitar las autonom�as, quitando recursos y aumentando competencias, ellos hacen esto porque en las gobernaciones se impulsa la renovaci�n pol�tica. Ellos han minado las autonom�as a trav�s de programas como el Evo cumple, en vez de fortalecer a las regiones�, puntualiz�.

El director del Servicio Departamental de Autonom�as de La Paz, Fabi�n Yaksic, advirti� que la concentraci�n de recursos de la UPRE hace que las autonom�as tengan un protagonismo menor que el Estado.

�Hay una sobreposici�n de competencias y el Estado se encuentra sustituyendo a los gobiernos aut�nomos, compitiendo de manera deshonesta con los gobiernos auton�micos, eso implica una mirada centralista de la inversi�n p�blica�.

Para Yaksic, lo correcto ser�a que el presupuesto asignado a la UPRE sea derivado a las gobernaciones y municipios, y que �stos los administren en el marco de sus competencias.

Hasta 2017 se invirti� m�s en canchas

Entre 2007 y 2017, el programa Bolivia cambia Evo cumple en 10 a�os destin� 6.353 millones de bolivianos al financiamiento de infraestructura deportiva, un 41,7% de la inversi�n total en ese per�odo.

Esta cifra es mayor a la destinada a proyectos educativos, productivos, salud y de riego, en los que se erog� en total 5.963 millones de bolivianos.

Esta informaci�n fue revelada durante el mensaje presidencial del 22 de enero de 2018, en la cual se revel� que en el per�odo 2007-2017 la iniciativa gubernamental gast� un total de 15.211 millones de bolivianos (2.182 millones de d�lares) para ejecutar 8.622 proyectos.

De ese valor, 6.353 millones de bolivianos se invirtieron en 1.763 canchas, coliseos y otros, es decir un 41,7%.

Despu�s se ubica el gasto en infraestructura educativa que alcanz� a 3.755 millones de bolivianos para la construcci�n de 4.185 escuelas (24,6%) y los 1.527 millones de bolivianos que se ejecutaron en 465 obras de salud (10%).

Es decir que el gasto en canchas de c�sped, polifuncionales, frontones y otros que se financian con este programa superan a toda la inversi�n que se hizo, por ejemplo, en escuelas, postas sanitarias u obras de infraestructura vial, que en total suman 6.130 millones de bolivianos.

En cantidad destacan 737 proyectos de infraestructura social (sedes sindicales).

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