Se puede buscar una salida al Pacífico a través de la negociación
23/03/2019 - 07:25:26
El Deber.- El expresidente de Bolivia (2005-2006) y actual embajador ante los Pa�ses Bajos fue uno de los l�deres del equipo jur�dico boliviano en la demanda mar�tima que present� el Gobierno de Evo Morales en contra de Chile ante la Corte Internacional de Justicia. El diplom�tico considera que el juicio planteado represent� una acci�n importante del pa�s, independientemente del fallo adverso. Eduardo Rodr�guez Veltz� acept� responder por escrito un cuestionario enviado por correo electr�nico.
La Corte Internacional de Justicia reconoci� que Bolivia naci� con mar, �qu� posibilidad hay que se produzcan nuevos acercamientos con Chile para negociar un acceso al Pac�fico?
La corte de La Haya as� lo reconoci�, lo hizo en el contexto del fallo pronunciado en octubre del a�o pasado cuando desestim� la petici�n de Bolivia sobre la obligaci�n de Chile de negociar con Bolivia un acceso soberano al mar. Pero tambi�n reconoci� que ambos pa�ses tuvieron una larga historia de intentos de soluci�n al enclaustramiento producido por la Guerra del Pac�fico y precis� que la decisi�n que se adoptaba no deb�a entenderse como un impedimento para que las partes contin�en en la b�squeda de soluciones a un asunto de inter�s mutuo y a trav�s de negociaciones significativas. En suma, la soluci�n de las diferencias sigue abierta a la voluntad de las partes para alcanzar acuerdos posibles, ese desaf�o es posible, pero requiere decisiones pol�ticas y diplom�ticas de ambos estados.
�Cu�les opciones se pueden gestionar para buscar soluciones posibles despu�s del fallo de La Haya?
Por la v�a de la negociaci�n; ese es el camino que el propio fallo se�ala. Pero es imprescindible mayor reflexi�n sobre la pol�tica exterior, sobre los alcances de la demanda, los ingredientes hist�ricos, jur�dicos, diplom�ticos, para mencionar algunos, as� como el resultado obtenido, con autocr�tica constructiva y, sobre todo, con proyecci�n a nuevos rumbos posibles.
En su criterio, �acudir a La Haya cerr� la probabilidad de una salida negociada al oc�ano Pac�fico?
No, al contrario. La Corte Internacional de Justicia destac� que, independientemente del resultado, las partes pod�an encontrar una soluci�n a trav�s de negociaciones significativas para resolver un asunto de inter�s com�n. La experiencia de La Haya puso a prueba argumentos y razonamientos de diverso orden, desde aquellos hist�ricos que tradicionalmente acompa�an el sentimiento ciudadano, hasta otros que tienen relaci�n con los desarrollos del derecho internacional y los factores de poder. Todos deben ser examinados con serenidad, pero no considero que las posibilidades de encontrar una soluci�n hayan quedado sepultadas.
�Qu� otras opciones jur�dicas y legales tienen Bolivia para el reclamo mar�timo?
Bolivia est� rodeada por cinco vecinos que tienen la calidad de pa�ses de tr�nsito a los oc�anos Pac�fico y Atl�ntico. Puede trabajar con ellos, (particularmente con Chile que tiene obligaciones por el Tratado de 1904) las mejores condiciones para que el acceso desde y hacia los mares resulte competitivo o, por lo menos, pr�ximo a las condiciones de los pa�ses costeros. Esa, por ejemplo, es una premisa prevista por la Convenci�n de Naciones Unidas de los Derechos del Mar, de la cual Bolivia y sus vecinos (excepto el Per�) son estados parte y prev� mecanismos para alentar acuerdos bilaterales o regionales con los pa�ses sin litoral. Las opciones est�n abiertas, pero es imprescindible fijar las alternativas y prioridades en la pol�tica exterior y diplom�tica con mayor pragmatismo.
�C�mo califica la demanda interpuesta en contra de Chile, que se inici� en 2013 y concluy� el 1 de octubre del a�o pasado con un fallo adverso?
El Gobierno apost� por una l�nea de acci�n que fue oportunamente consultada, p�blicamente seguida y apoyada por diferentes sectores del pa�s. En tanto, la controversia judicial, pod�a tener resultados positivos o eventualmente adversos, como efectivamente sucedi�, pero solo se pod�a conocer el resultado intent�ndolo y avanzando en el prop�sito. No hacer nada tambi�n prolongaba la incertidumbre en la poblaci�n y en las autoridades. Es una lecci�n que merece reflexionarse por todos, m�s que para recriminaci�n pol�tica y electoral, tenemos que mirar hacia el futuro con serenidad y pragmatismo.
