Presidenta del TSE asegura que bajarse de la candidatura no implica perder personería
23/05/2019 - 07:26:53
El Diario.- El 22 de julio ser� una fecha clave en el calendario electoral. Para ese d�a est� prevista la inscripci�n de candidatos a diputados y senadores y, t�cnicamente, ser� la �ltima oportunidad para que candidatos desistan de participar del proceso electoral.
En ese marco, la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Mar�a Eugenia Choque, dijo ayer a EL DEBER que todos est�n conminados a seguir en carrera porque participaron en las primarias, pero admiti� que, si no lo hicieran, sus partidos no perder�n sigla ni personer�a jur�dica. Esto podr�a reabrir las negociaciones entre opositores para posibles alianzas, ya que Choque ha levantado la �sentencia de muerte pol�tica� que implicaba para las siglas salirse de la carrera. Por ello, cada vez que era preguntado, V�ctor Hugo C�rdenas, postulante de UCS, dec�a que el tiempo de la unidad muri� en noviembre, cuando se venci� el plazo para las alianzas y renunciar a estas alturas era un �suicidio pol�tico�.
El presidente Evo Morales lanz� el desaf�o de enfrentarse a un candidato �nico de oposici�n, pero es casi imposible. Carlos Mesa, �scar Ortiz y V�ctor Hugo C�rdenas han manifestado que no est�n dispuestos a declinar su postulaci�n porque sienten que tienen la musculatura suficiente. Algo parecido sucede con Jaime Paz Zamora, Ruth Nina, Israel Rodr�guez y F�lix Patzi. El �nico dispuesto a bajarse en pos de la unidad es Virginio Lema, del MNR.
Lo que queda claro con la declaraci�n de Choque es que para las tiendas pol�ticas que est�n mal en las encuestas, es menos riesgoso bajarse que presentarse y obtener menos del 3% en la jornada de votaci�n, lo cual implicar�a perder la sigla.
EL DEBER accedi� a una parte del documento del calendario electoral que se presentar� en cuatro d�as y que todav�a es analizado por la Sala Plena del TSE.
Desde el 29 de mayo, pero con fecha l�mite el 22 de julio, se registrar� la inscripci�n de candidaturas para diputados y senadores; adem�s de la presentaci�n de la plataforma program�tica y el programa de Gobierno.
El abogado y analista Iv�n Lima insisti� que los partidos opositores tienen hasta julio para definir si es que se unen y enfrentan a Evo Morales menos divididos. �Ese d�a se cerrar� la posibilidad de que los partidos con menos posibilidades que el mejor ubicado en las encuestas, que es Carlos Mesa, puedan adherirse a su candidatura y meter a trav�s de negociaciones senadores y diputados en regiones donde tengan m�s fuerza�, dice.
La presidenta Choque explic�: �No olvide que una de las caracter�sticas de las primarias es que tienen car�cter vinculante. Entonces est�n obligados a participar�, asever�. Sin embargo, asegur� que la Sala Plena no analiz� la posibilidad de que alg�n candidato decida bajarse. �No creo que se presenten esos casos. Sin embargo, si alguno de ellos decide no presentarse, el partido no pierde su personer�a jur�dica�, recalc�.
Quien dio una explicaci�n en detalle al respecto fue el analista Lima. La Ley 1096 de Organizaciones Pol�ticas, del 1 de septiembre de 2018, abrog� con vigencia inmediata las leyes 1983 y 2771. La disposici�n transitoria tercera de la Ley 1096, se�ala que las organizaciones pol�ticas deben adecuarse a la Ley �hasta el 31 de diciembre de 2021�.
�Esto significa que los derechos y obligaciones de los partidos pol�ticos tendr�n vigencia plena, desde el 1 de enero de 2022�, dijo. Bajo esta ley, un partido puede perder su personalidad jur�dica bajo tres posibilidades: incumplir con la cantidad m�nima de militantes, es decir, el 1,5% del padr�n nacional y al menos el 1% en cinco departamentos; no obtener al menos el 3% en la �ltima elecci�n que participe; y no concurrir a dos elecciones seg�n su alcance.
En consecuencia, como la ley rige a partir de septiembre de 2018, sus disposiciones que determinan una sanci�n se cumplen desde esa fecha, �por lo tanto, los partidos que no concurren a la elecci�n de octubre de 2019 y la de octubre de 2024, pierden la personer�a jur�dica�, agreg�.
El TSE podr�a interpretar que los partidos que no participaron de las elecciones nacionales del 12 de octubre de 2014 y no participen este a�o, �pierden su personalidad jur�dica. Pero dada la abrogaci�n de las leyes previas 1983 y 2771, esa interpretaci�n violar�a el principio de legalidad y retroactividad de la ley�, dijo.
Los partidos pol�ticos tienen hasta el 31 de diciembre de 2021 para ajustar sus estatutos y cumplir con el art�culo 14, numeral II de la Ley 1096, esto es actualizar su registro de militancia y cumplir los porcentajes m�nimos, al menos hasta febrero de 2021 (un a�o despu�s de las elecciones subnacionales).
La tercera posibilidad es que algunos de los nueve partidos habilitados por las elecciones primarias, no logren al menos el 3% de votos del padr�n electoral en las elecciones de octubre de 2019. �Por lo tanto, si alguno de los ocho partidos de la oposici�n dice que tiene obligaci�n de participar en estas elecciones de manera �independiente� y sin lograr la �unidad� porque podr�a perder su personer�a jur�dica, no est� diciendo la verdad. Es posible que se presente un candidato �nico a la Presidencia y una plancha �consensuada� de diputados y senadores, sin que esa decisi�n les cause ning�n perjuicio�.
Ortiz, candidato por Bolivia dice no; Carlos Alarc�n, vocero de Comunidad Ciudadana, y C�rdenas, postulante por UCS, se excusaron de comentar los pormenores del calendario porque a�n no se public�, ni tampoco quisieron hacer un an�lisis sobre la posibilidad que abri� Choque con su declaraci�n a este medio. El diputado Amilcar Barral plante�, una vez m�s, que los candidatos con menos del 10% deber�an bajarse y ceder el espacio al que est� mejor ubicado, �y ese debe bajar de las nubes e ir a buscar a esos candidatos�, plante�.
La respuesta la dio su colega Rafael Quispe. �UN, a la cabeza de Doria Medina, y Barral no tienen moral para pedir la unidad ni pedir a los candidatos que se bajen porque ellos no participan en las elecciones, antepusieron su inter�s personal antes que a Bolivia, y no est�n en carrera�.
Inelegibilidad
El 22 de julio tambi�n se registrar� la presentaci�n de requisitos de causales de inelegibilidad de los candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia. Eso est� normado en el art�culo 238 de la CPE. En los casos de candidatos, como el gobernador F�lix Patzi o el senador �scar Ortiz, aplica la obligaci�n de renunciar tres meses antes. Para el presidente Morales, no. La diputada Norma Pi�rola present� un recurso ante el Tribunal Constitucional para eliminar esta obligatoriedad.
