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Tras las elecciones, 102 municipios tendrán más concejales que en 2010


02/03/2015 - 06:32:51
LA RAZÓN.- Con las elecciones subnacionales del 29 de marzo, 102 municipios obtendrán mayor cantidad de concejales (209 más) en relación a los comicios regionales de 2010. Ese año se designó a 1.816 ediles, esta gestión habrá 2.025.

Según el análisis comparativo que hizo La Razón, con base en datos oficiales del Tribunal Supremo Electoral (TSE), 80 de los 102 municipios tendrán dos concejales adicionales y 22, solo uno más. Santa Cruz, La Paz y Cochabamba son las regiones con incrementos.

La vocal del TSE Dina Chuquimia explicó que el incremento de miembros en las entidades deliberantes responde a una asignación de escaños por la cantidad de población que tiene cada comuna, según el artículo 72 de la Ley 026 de Régimen Electoral.

“Hay municipios que han sobrepasado la cantidad de habitantes que tenían hace cinco años, por lo que la composición de los gobiernos municipales en varias regiones sufrirá cambios —positivos en número— en la mayoría de los casos”.

De acuerdo con la normativa, los municipios que tengan hasta 15.000 habitantes tendrán cinco concejales; de 15.001 a 50.000 pobladores, siete concejales; de 50.001 a 75.000, nueve representantes ediles, en tanto que las comunas que tengan más de 75.000 habitantes, podrán tener hasta 11 concejales.

Esto último también se aplica a las ciudades capitales de departamento, como es el caso de la ciudad de Cobija (Pando), “que pese a tener menos de 75.000 habitantes, tiene 11 concejales por ser capital de departamento. Todos los concejales titulares tienen un suplente, el alcalde, no”, agregó la vocal del Órgano Electoral.

En virtud a la variación demográfica, habrá casos en los que, incluso, casi se duplicará la cantidad de concejales y, por el otro lado, tres municipios sufrirán la pérdida de uno o más representantes.

En criterio del exsecretario de Cámara del TSE Fernando Arteaga, el fenómeno de la migración generó el cambio de estatus entre una y otra comuna.

“Lo que sucede en algunos municipios es que se están convirtiendo en zonas metropolitanas, por ejemplo, la parte central de Cochabamba (Quillacollo), u otras regiones del país cuyo crecimiento ha sido significativo, según los resultados del Censo de Población en 2012”, explicó.

Este estudio realizado hace tres años determinó que Bolivia cuenta con 10.059.856 habitantes (2.115.578 más respecto a 2001), de los que la mayoría están en el eje troncal: 2.719.344 están en La Paz; 2.657.762 en Santa Cruz, y 1.762.761 en Cochabamba.

Pero, así como algunas regiones crecieron en población, otras se redujeron. “En esos lugares hubo movilidad de personas, sobre todo por temas de trabajo, lo que generó una reducción demográfica. Este movimiento de gente que genera aumentos y decrecimientos. Es normal”, dijo Arteaga.

Con ese panorama, los 6.043.162 bolivianos habilitados para votar asistirán a las urnas el 29 de marzo para elegir nueve gobernadores, un vicegobernador (Pando) y un subgobernador (Beni), 339 alcaldes, 2.025 concejales, 272 asambleístas departamentales, nueve asambleístas regionales; además de 11 ejecutivos seccionales y 19 corregidores, ambos exclusivamente en Tarija.

Para Gonzalo Lema, exvocal de la extinta Corte Nacional Electoral (CNE), los datos del censo son “clave” para una elección sobre todo la municipal, en el entendido que la asignación de escaños se efectúa en virtud al número de población que tiene cada región.

“Debido a las corrientes migratorias, hay una modificación demográfica en favor de unas regiones y en desmedro de otras. Esto también ocurría en el pasado y deberíamos entenderlo como un hecho social normal. El censo debe ser exacto para evitar una problemática social”, señaló.

Para Lema, si bien esta variación es normal, lo que no debe variar es la cantidad de concejales asignados a cada municipio, mínimo cinco y máximo 11.Por otra parte, agregó que el incremento de concejales también implicará una modificación en los presupuestos de los gobiernos ediles, al tratarse de más ítems para funcionarios públicos.

“Es decir que el gasto para pagar salarios sufrirá un incremento, afectando la cantidad de recursos para otras partidas”, complementó.

Tres comunas ganan 12 concejalías más

Luis Mealla

Como hay regiones que perderán representantes en el Concejo Municipal, hay otras que casi duplicarán la cantidad de autoridades ediles en las elecciones de marzo.

Municipios de La Paz, Santa Cruz y Oruro se beneficiarán con 12 concejalías en total, a diferencia de las elecciones de 2010.

En la primera región, el municipio de Viacha sube de seis a 11 el número de representantes en la entidad deliberante, según datos oficiales del Órgano Electoral.

Asimismo, a partir de esta gestión, el Concejo Municipal de Warnes, en Santa Cruz, contará con 11 miembros de los siete que tenía hace cinco años.En el caso de Oruro, el municipio de Huanuni elegirá a siete representantes de los cuatro que se designaba en los pasados años.

“En este caso, los municipios deben hacer ajustes presupuestarios y en su infraestructura para dar cabida a estas nuevas autoridades que se adicionaron por este fenómeno de incremento demográfico. Son regiones donde creció la población y por tanto se les asignó más escaños, como señala la actual Ley Electoral”, dijo el exvocal de la CNE Gonzalo Lema.

En ese marco, insistió en que el número de concejales aumenta en virtud a una determinada cantidad de población, en base a los datos del Censo de Población 2012, que marcó los parámetros para la asignación de escaños en todas las entidades deliberantes.

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