Asamblea no priorizará cambio de interinatos en entes estatales
29/01/2015 - 07:52:02
El presidente nato de la Asamblea, �lvaro Garc�a, afirm� ayer que no ser� �prioridad� del Legislativo la remoci�n de las autoridades interinas en al menos seis entidades p�blicas. La Constituci�n dicta que la Asamblea elabore ternas para la elecci�n de estos cargos. Bajo este paraguas, el Gobierno mantendr� los interinatos en la Contralor�a General del Estado, la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB), el Banco Central de Bolivia (BCB), el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel).
�Sobre los interinatos, vamos a mantenerlos hasta donde veamos conveniente (...). Estamos buscando gente capaz y comprometida (...). No nos quejamos de nuestros interinatos, han servido, han cumplido una buena funci�n. Veremos si en algunos casos se mantendr�n y en otros casos se nombrar� en la Asamblea, pero no va a ser prioridad nombrarlos�, subray�.
Procedimiento. De acuerdo con el art�culo 159 de la Carta Magna, una de las atribuciones de la C�mara de Diputados es proponer ternas al Jefe del Estado �para la designaci�n de presidentes de entidades econ�micas, sociales y otros cargos en los que participe el Estado, por mayor�a absoluta de acuerdo a la Constituci�n�.
No obstante, Garc�a agreg� que el cambio de autoridades en esas instituciones puede generar �problemas� como el ocurrido en el �rgano Judicial. �Se nombra a unos jueces que por ley deben quedarse siete a�os. Luego cometen un error o un delito� y enjuiciarlos demora uno o dos a�os.
As�, el Presidente en ejercicio aludi� al proceso judicial que inici� el Senado, en 2014, contra los magistrados del Tribunal Constitucional: Ligia Vel�squez, Soraida Ch�nez y Gualberto Cusi, por suspender la vigencia de la Ley del Notariado a inicios del pasado a�o. La Ley 2027 del Estatuto del Funcionario P�blico fija un m�ximo de tres meses de interinato, despu�s los actos del servidor �pueden ser nulos de pleno derecho�, seg�n la diputada Norma Pi�rola, del opositor Partido Dem�crata Cristiano (PDC).
Los art�culos 214 y 216 de la Constituci�n precisan, por ejemplo, que al Contralor se �designar� por dos tercios de los votos de los presentes en la Asamblea Legislativa, previa convocatoria y calificaci�n de m�ritos. Adem�s, el cargo ser� ejercido por seis a�os sin posibilidad de reelecci�n�.
Uno de los casos m�s emblem�ticos respecto a interinatos es el del exdiputado Gabriel Herbas (MAS), quien luego de fungir durante tres a�os como legislador, en diciembre de 2008, fue designado Contralor del Estado por el presidente Evo Morales. Herbas ha cumplido hasta la fecha seis a�os, precisamente el rango que establece la Carta Magna para el ejercicio de esta alta funci�n p�blica. Marlene Ardaya (ANB) y Marcelo Zabalaga (BCB) est�n en sus cargos desde 2010. Carlos Villegas, reci�n fallecido, dirig�a YPFB desde 2009.
Normas prioritarias
Leyes
El presidente en ejercicio, �lvaro Garc�a, se�al� que se dar� prioridad en la nueva gesti�n a dos tipos de leyes: las productivas y las referidas a dar cumplimiento al plan de gobierno. La autoridad tambi�n funge como presidente nato de la Asamblea Legislativa.
La oposici�n se�ala que se viola la Constituci�n
Opositores en el Legislativo criticaron la actitud del mandatario en ejercicio y presidente nato de la Asamblea, �lvaro Garc�a, de mantener interinatos en entidades p�blicas, incluso analizan el inicio de un proceso por incumplimiento de deberes y lo acusan de no respetar la Carta Magna. Norma Pi�rola, diputada del Partido Dem�crata Cristiano (PDC), afirm� que se solicitar� a Garc�a la designaci�n de los funcionarios titulares, de lo contrario �manifest� se estar�a cometiendo delitos de orden penal.
�Mantener interinatos como el del contralor Gabriel Herbas ya constituye un delito, si es que esos cargos no son institucionalizados por la Asamblea. Por eso se analizar� el inicio de un proceso por incumplimiento de deberes contra Garc�a Linera�.
El senador Arturo Murillo (Unidad Dem�crata, UD) afirm� que el haber mantenido los interinatos coadyuv� en la comisi�n de hechos de corrupci�n en el aparato estatal. �S� es importante la designaci�n de esas autoridades y vamos a insistir para que esto suceda; lo haremos demostrando con pruebas los m�ltiples actos de corrupci�n que todo el tiempo est�n apareciendo�, sostuvo. El diputado Luis Felipe Dorado (UD) indic� que el oficialismo viola la Constituci�n al no acabar con los interinatos, seg�n ANF.
Autoridades interinas
Gabriel Herbas: Contralor del Estado
Luego de ejercer tres a�os la diputaci�n por el MAS, en diciembre de 2008, Herbas fue designado como Contralor.
Marlene Ardaya: Presidenta de la Aduana
Luego de dirigir por cuatro a�os el SIN, en enero de 2010, Ardaya fue designada como presidenta ejecutiva de la Aduana Nacional.
Carlos Villegas: Presidente de YPFB
En febrero de 2009, el entonces ministro de Planificaci�n Villegas fue posesionado como presidente de YPFB. Falleci� hace seis d�as.
Marcelo Zabalaga: Presidente del BCB
En noviembre de 2010, Zabalaga fue posesionado en el cargo en reemplazo de Gabriel Loza y hasta ahora ejerce el interinato.
Erick Ari�ez Baz�n: Presidente del SIN
Por decreto supremo presidencial, en julio de 2013, Ari�ez asumi� el control del SIN en reemplazo de Roberto Ugarte.
�scar Coca: Gerente de Entel
Fue ministro de la Presidencia y presidente del directorio de Entel. En enero de 2013 fue designado gerente general de la telef�nica.
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