Los 10 países del mundo en los que hay más impunidad
25/04/2015 - 18:59:47
Infobae.- Filipinas encabeza el �ndice Global de Impunidad 2015 con un puntaje de 80 en una escala que va de 0 a 100, seg�n el estudio elaborado por el Centro de Estudios sobre Impunidad y Justicia (CESIJ) mejicano.
El �ndice se compone combinando 14 indicadores. Entre otros, la proporci�n de polic�as y jueces cada 100 mil habitantes, de presos seg�n la capacidad carcelaria, de procesados en relaci�n a los aprehendidos por las fuerzas de seguridad, y de encarcelados sobre el total de condenados. Como la mayor�a de los pa�ses no tienen informaci�n estad�stica actualizada sobre todos esos indicadores, el informe del CESIJ incluye s�lo a 59.
Infobae entrevist� a Gerardo Rodr�guez S�nchez Lara, coordinador acad�mico del CESIJ, en la Universidad de las Am�ricas Puebla de M�xico, y editor -junto a Juan Antonio Le Clercq Ortega- del �ndice Global de Impunidad 2015.
"La impunidad causa mayor corrupci�n, inseguridad y violencia"
"La impunidad causa mayor corrupci�n, inseguridad, violencia y es tambi�n un factor que debilita la credibilidad y la legitimidad de los estados. Este es el primer esfuerzo acad�mico internacional que busca medirla, considerando que se trata de un fen�meno muy dif�cil de cuantificar y de comparar con una misma vara a todos los pa�ses del mundo", explic�.
El segundo lugar lo ocupa M�xico. Con un puntaje de 75,7 es el m�s impune de Am�rica Latina, regi�n a la que pertenecen muchos de los estados que est�n en los primeros puestos del ranking. De hecho, en tercer lugar est� Colombia, con 75,6.
Completan la lista de los diez primeros Turqu�a (68,7), Rusia (67,3), Nicaragua (65,9), Honduras (64,1), El Salvador (64,1), Corea del Sur (63,3) y Georgia (60,3).
Am�rica Latina, una regi�n con mucho por corregir
�C�mo le va al resto de los latinoamericanos? El mejor ubicado es Costa Rica, que est� entre los de impunidad media, con 48,7 puntos. Luego aparecen Paraguay (50), Panam� (51,3), Guayana (53,9), Chile (57,4) y Argentina (58,8).
"Donde m�s tiene que poner atenci�n la regi�n de las Am�ricas es en mejorar la estructura de sus sistemas de justicia. Necesitamos m�s jueces y la profesionalizaci�n de los equipos de trabajo que los acompa�an. Tambi�n se ve un rezago en la capacidad de polic�a, que forma parte de la cadena que nos lleva a la impunidad", dijo Rodr�guez.
"Existe una correlaci�n muy lamentable entre impunidad y desigualdad"
Con las fuerzas de seguridad se produce un fen�meno de retroalimentaci�n negativa. Su falta de eficacia para combatir el delito provoca un aumento de la impunidad, y este proceso se potencia porque genera desconfianza en la ciudadan�a. Al no confiar en su polic�a, la gente no reporta muchos de los delitos que sufre, lo que incrementa todav�a m�s la impunidad.
Algo similar ocurre con la Justicia. Sus trabas burocr�ticas y su excesivo tecnicismo le traen problemas de funcionamiento y, a su vez, la alejan de los ciudadanos comunes. Como consecuencia, estos prefieren solucionar sus diferencias acudiendo a canales informales, antes que presentar una denuncia en un juzgado.
"Algo que tambi�n encontramos -continu� Rodr�guez- es que existe una correlaci�n muy lamentable entre impunidad y desigualdad. Los pa�ses m�s desiguales son tambi�n los de mayores niveles de impunidad, que es una desigualdad en el acceso a dos bienes p�blicos fundamentales: la justicia y la seguridad".
Pa�ses como Brasil, Venezuela, Ecuador y Bolivia no aparecen en el informe por falta de informaci�n p�blica disponible. Lo mismo ocurre con las naciones del continente africano y de Medio Oriente. De haber participado, probablemente muchas de ellas estar�an en condiciones similares o peores a las de los latinoamericanos.
El de M�xico es un caso testigo, porque all� est�n condensados muchos de los problemas institucionales que afectan a todos los habitantes de Am�rica Latina: delincuencia com�n, crimen organizado, corrupci�n y debilidad institucional.
"En materia de justicia -dijo Rodr�guez-, M�xico tiene un d�ficit muy serio en infraestructura y en capital humano. Est� hasta diez veces abajo en el n�mero de jueces, en comparaci�n con otros pa�ses de menor �ndice de impunidad".
"M�xico tiene un d�ficit muy serio en infraestructura y en capital humano"
"Por otro lado, ya no necesita m�s polic�as, sino mejores. Est� por encima de la media internacional en t�rminos de agentes de seguridad. El desaf�o es que est�n mejor preparados, con mayores niveles de profesionalismo y mejores condiciones laborales", agrega.
Otra de las falencias institucionales que afectan a M�xico y al resto de la regi�n es la falta de coordinaci�n entre las fuerzas de seguridad y el sistema judicial. "Hay una falta de conexi�n entre la parte de prevenci�n, investigaci�n y ejecuci�n de la seguridad, con la parte de impartici�n de justicia. Esta coordinaci�n no va a ser nunca fuerte ni estructural si en ambos lados de la cadena hay problemas y debilidades", dijo Rodr�guez.
"Es necesario que haya equilibrios y que se reduzcan las asimetr�as -continu�. Adem�s tiene que haber evaluaci�n del desempe�o de los equipos. Por lo general, a los jueces no les gusta ser evaluados, pero es hora de que esos poderes independientes tambi�n sean sujetos a evaluaci�n por parte de los otros poderes y de los medios de comunicaci�n".
El sorprendente avance de Europa del Este
La nota llamativa del �ndice son los pa�ses que aparecen mejor ubicados, los menos impunes del mundo. No son potencias econ�micas, ni tampoco los que habitualmente encabezan los rankings de calidad institucional.
El de menor impunidad es Croacia, que tiene apenas 24,7 puntos. En segundo lugar aparece Eslovenia, con 28,2; y tercero, Rep�blica Checa, con 34,8. Luego vienen Montenegro (34,9), Bulgaria (37,5), Malta (38), Polonia (38,2), Suecia (38,7), Lituania (39,1) y Serbia (39,3).
"Los pa�ses m�s ricos del mundo no necesariamente son menos impunes"
Como se ve, ocho de los diez pertenecen a Europa del Este, una regi�n que hace s�lo 20 a�os estaba envuelta en guerras civiles y profundas crisis econ�micas. Sin embargo, en gran medida gracias a la incorporaci�n de la mayor�a de estos pa�ses a la Uni�n Europea (UE), en muy poco tiempo ganaron estabilidad pol�tica y social, y mejoraron notablemente la calidad de sus instituciones.
"Otro hallazgo del �ndice es que los pa�ses m�s ricos del mundo no necesariamente son menos impunes. Hay algunos de renta media que han hecho un gran trabajo en fortalecer a sus aparatos de seguridad y justicia, como es el caso de los pa�ses de Europa del Este, que han podido modernizarse", indic� Rodr�guez.
"Cuando se independizaron de la Uni�n Sovi�tica, muchos de ellos solicitaron su ingreso a la UE, que condicion� su incorporaci�n a reformas estructurales, por ejemplo, en seguridad y justicia. Adem�s empezaron a ser evaluados anualmente por la misma Comisi�n Europea", agreg�.
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