Preocupa a Zona Franca de Iquique el aumento de las compras desde Bolivia a China vía internet
23/07/2016 - 15:23:52
Cambios a la legislaci�n aduanera y el aumento de las compras desde Bolivia a China v�a internet, complican al recinto chileno.
Dos son las principales preocupaciones que aquejan a los ejecutivos de la Zona Franca de Iquique (Zofri) por estos d�as. Una es la baja en sus ventas durante el primer trimestre. La otra, el proyecto que impulsa el Ejecutivo y que modifica la legislaci�n aduanera.
La iniciativa legal, ingresada a la C�mara de Diputados el 1 de julio de 2015, apunta a introducir mejoras en los procesos aduaneros, buscando simplificar el desarrollo de las operaciones de comercio de exterior y mejorando la fiscalizaci�n. Si bien no considera gasto fiscal, contempla una mayor recaudaci�n neta, que en r�gimen alcanzar�a cerca de $ 23.013 millones (US$ 35 millones aproximadamente).
Pero la mayor inquietud para la Zofri respecto del proyecto, radica en la creaci�n de las denominadas destinaciones aduaneras de dep�sito. Se trata de recintos habilitados para el proceso de preparaci�n de las mercanc�as, previo a su comercializaci�n. Hasta ahora, esta etapa se realiza exclusivamente en las zonas francas. Esto tiene en alerta no s�lo a Iquique, sino tambi�n a la Zona Franca de Punta Arenas.
El articulado que se�ala que las mercanc�as extranjeras podr�n ser depositadas en estos recintos hasta por un a�o, exentas de impuestos, tasa y dem�s grav�menes que implique su importaci�n.
�Nuestra principal preocupaci�n son los almacenes de dep�sito de mercader�a por un a�o, porque podr�a significar un perjuicio a la Zofri, por cuanto podr�n permanecer un a�o sin pago de grav�menes, y en consecuencia podr�a competir con Zona Franca� dijo Patricio Sesnich, presidente del directorio de la entidad. El ejecutivo de la empresa iquique�a agreg� que han sostenido conversaciones con el gobierno logrando algunos acuerdos importantes, entre ellos, que dichos dep�sitos no puedan establecerse cercanos a las zonas francas, que no se puedan exportar productos, y que funcionen s�lo en recintos extraportuarios.
La iniciativa del gobierno tambi�n caus� preocupaci�n, aunque en menor medida, en Punta Arenas, la otra zona franca existente en el pa�s. As� lo expresa Eugenio Prieto, gerente general de Sociedad de Rentas Inmobiliarias (SRI), concesionaria de la Zona Franca de Punta Arenas.
�Evidentemente se correr�a el riesgo de desviar el comercio que se realiza en el recinto franco de Punta Arenas a estos almacenes�, afirma. Con todo, cree que el �rea de injerencia del recinto magall�nico no se ver�a afectado por esta normativa propuesta por el Ejecutivo, considerando la escasez de terrenos disponibles para dep�sitos aduaneros desde Puerto Montt al sur . �Entendemos que la norma, conforme se ha perfeccionado, tendr�a un alcance muy acotado para la franquicia en nuestra regi�n. Habr� que observar c�mo evoluciona en estas etapas en el Senado�, afirm�.
Baja en las ventas
Los posibles cambios a la normativa aduanera se suman al retroceso de las ventas. El primer trimestre �stas cayeron en dos d�gitos.
�El sistema est� funcionado muy bien, pero ha sido afectado por la baja en general de la econom�a. Tenemos una ca�da en las ventas de entre el 17% a 20%. La venta al detalle en el mal en algunos momentos subi�, pero representa cerca del 6% del total del sistema�, se�al� Sesnich.
En el recinto nortino creen que este fen�meno responde principalmente a un contexto econ�mico mundial de menor dinamismo.
Sin embargo, existe otro fen�meno que incide en la menor recaudaci�n de la Zofri, y que tambi�n es ajeno a las fronteras: el aumento de las compras por internet desde China, una realidad que impacta a todos los pa�ses, incluido Bolivia, cuyos comerciantes figuran como de los principales compradores de la zona exenta de impuestos de Iquique.
�En la actualidad, hemos visto mayores desv�os de carga hacia Arica, por un tema de que los mayoristas bolivianos est�n comprando en China directamente, y pasan por Arica porque hacen uso del Tratado de 1904, en que las mercader�as no est�n sujetas a ning�n tipo de control�, afirm� Sesnich.
Ante la baja de las compras por parte de los comerciantes bolivianos, los directivos ya est�n pensando en una alternativa: que el gobierno les permita realizar ventas por internet.
�Desde Zofri no se puede vender por internet, porque no se ha regulado, estamos trabajando con Aduanas para que el usuario pueda vender a todo Chile v�a internet. Ser�a un nicho muy importante�, dijo Sesnich, quien agreg� que esta modalidad de venta podr�a estar definida a fines de este a�o.
Otra preocupaci�n de la administraci�n iquique�a es asegurar la continuidad por 30 a�os del sistema que operan, dando un marco de seguridad a inversionistas. �El sistema vence el a�o 2030, nosotros estamos pidiendo que se prorrogue al 2060 para dar seguridad al inversionista que apuesta por hacer negocios en la zona franca. Si queremos darle sostenibilidad en el tiempo tenemos que darle valor�, sostuvo el presidente del directorio de la Zofri.
LA TERCERA
Francisco Gonz�lez G.
http://www.latercera.com/noticia/negocios/2016/07/655-689953-9-el-complejo-momento-de-la-zofri.shtml
