Michelle Bachelet, de heroína a villana
28/08/2016 - 10:58:22
Infobae.- Hoy, promediando el segundo per�odo presidencial al que accedi� tras arrasar en las elecciones de 2013, se convirti� en la mandataria m�s impopular de todas. La aprobaci�n de su gobierno cay� en agosto de 2016 a 15% seg�n una encuesta del CEP, el m�nimo hist�rico. El rechazo a su gesti�n alcanz� el 66%, cuatro puntos m�s que el m�ximo de su antecesor, Sebasti�n Pi�era, que tuvo bajos �ndices de popularidad a lo largo de toda su gesti�n.
Tan preocupante es la crisis que atraviesa Bachelet que es una de la presidentes menos valoradas de toda la regi�n. Hasta Nicol�s Maduro, despu�s de haber llevado a Venezuela hasta el colapso econ�mico y social, tiene un respaldo algo mayor: 21% seg�n Datan�lisis.
La enorme distancia entre las expectativas y la realidad
�Qu� le pas� a Bachelet? �Qu� cambi� entre un gobierno y el otro? Lo primero que habr�a que tener en cuenta es que la admiraci�n que despertaba le termin� jugando en contra, porque deposit� demasiadas expectativas sobre su segundo per�odo. El sondeo del CEP revel� que el 59% de los chilenos piensa que est� gobernando peor de lo que esperaban.
"En la campa�a se generaron altas esperanzas de cambio para la sociedad chilena. Cambios y reformas para mejorar niveles de desigualdad, disminuir la pobreza, avanzar en la reforma de la educaci�n gratuita y de calidad. El problema es que los tres pilares del programa, reforma a la educaci�n, tributaria y nueva constituci�n, no han sido desarrollados tal como se esperaba", explic� Alejandro Olivares Lavados, investigador del Instituto de Asuntos P�blicos de la Universidad de Chile, en di�logo con Infobae.
La reforma educativa es un caso testigo. Bachelet hab�a prometido una educaci�n superior completamente gratuita y el fin del lucro, pero s�lo pudo cumplir a medias. No llama la atenci�n que el 56% de la poblaci�n considere que esta iniciativa fue negativa, y que apenas un 7% la estime positiva. Algo similar ha ocurrido con la reforma laboral: el 51% la reprueba, contra apenas un 7% que la defiende.
"Parte de las dificultades se originan en las caracter�sticas de la coalici�n de gobierno. Hay que recordar que la Nueva Mayor�a es una alianza de partidos de raigambre ideol�gica diversa, con l�gica propia. Resulta complejo tener como integrantes de la misma colaci�n a partidos tan alejados entre s� como el Partido Comunista o el Partido Dem�crata Cristiano", dijo a Infobae la soci�loga Rossana Castiglioni, profesora de la Universidad Diego Portales.
El Poder Ejecutivo se vio obligado a negociar cada proyecto no s�lo con algunos sectores de la oposici�n, sino al interior de su propio espacio. Al ser muy heterog�neo, hay sectores m�s refractarios al cambio que apoyaron las reformas bajo la condici�n de que fueran m�s moderadas. As� ocurre en cualquier gobierno de coalici�n, por eso el mayor error fue haber prometido m�s de lo que se pod�a cumplir.
"Por otro lado �continu� Castiglioni�, el Gobierno qued�, de alguna manera, atrapado en su propio discurso reformista. Usualmente se priorizan y jerarquizan �reas de reforma, asumiendo que no es posible promover transformaciones de fondo en todos los �mbitos de manera simult�nea. Es cuesti�n de leer los titulares de los diarios para constatar que el Gobierno est� embarcado en varios proyectos a la vez, lo que dificulta enormemente las cosas".
Lo que tambi�n le jug� en contra a Bachelet es que son todos proyectos que apuntan a cambios de largo plazo. Sus efectos a�n no se ven, ni se ver�n plenamente mientras ella siga en la Moneda. Entonces la ciudadan�a se molesta al ver los costosas que son leyes que a�n no tienen ning�n impacto. Como si fuera poco, las cosas que se empezaron a ver no son muy positivas.
"Las reformas m�s importantes han tenido algunos problemas de implementaci�n �dijo Olivares�. La tributaria enfrent� una serie de contratiempos desde el dise�o hasta la puesta en marcha que terminaron con la salida del ministro de Hacienda (Alberto Arenas), algo que no es com�n en Chile. Lo mismo ocurre con la reforma a la educaci�n: ni estudiantes ni universidades ni la sociedad en general est� conforme con el proceso y con los primeros resultados".
Las acusaciones de corrupci�n
El otro gran obst�culo afrontado por el gobierno fueron las denuncias de corrupci�n, que como nunca antes llegaron a los primeros planos de la pol�tica chilena. Bachelet, a la que muchos consideraban impoluta, qued� involucrada en un esc�ndalo que despedaz� su imagen, el caso Caval. Su hijo, Sebasti�n D�valos, fue acusado de interceder ante autoridades del Banco de Chile para que concedieran un cr�dito a una empresa de su esposa, que con ese dinero compr� tres predios y al poco tiempo los vendi� por un precio cuatro veces superior. D�valos tuvo que renunciar a la direcci�n del �rea Sociocultural de la Presidencia en febrero de 2015.
"En general el pa�s atraviesa por una falta de renovaci�n en los cuadros pol�ticos. Por lo tanto, existe desconfianza con que ellos puedan liderar el nuevo ciclo pol�tico, sobre todo por casos de corrupci�n que se han visto en los �ltimos a�os (colusi�n empresarial, financiamiento ilegal de la pol�tica, entre otros). El problema que la presidenta enfrent� con su hijo y su nuera fue un golpe muy duro en el principal activo de Bachelet, la confianza. Pr�cticamente nadie crey� que ella no sab�a de los negocios familiares, por lo tanto sus explicaciones no fueron bien recibidas", afirm� Olivares.
Hoy el 50% de los chilenos piensa que "casi todos los pol�ticos" son corruptos, y el 30% cree que "bastantes pol�ticos" lo son, lo que suma un 80 por ciento. Pero esto no fue siempre as�: hace s�lo diez a�os atr�s, apenas el 14% dec�a que casi todos estaban manchados, y el 27% afirmaba que bastantes, lo que representaba un 41%, la mitad.
"El desencanto con la pol�tica, y con la figura de Bachelet, se produce por un conjunto de factores asociados a cambios socioecon�micos, expansi�n de ciudadanos cr�ticos, crecientes patrones de movilizaci�n social y de repolitizaci�n de distintos tipos de desigualdades. Las instituciones chilenas fueron dise�adas para reproducir el sistema existente, no para procesar transformaciones", dijo Castiglioni.
Bachelet sufri� especialmente quedar involucrada en un acto de corrupci�n por ser una l�der a la que le gusta concentrar las decisiones y asumir todas las responsabilidades. "El baj�n de popularidad tiene un mismo factor, que fue el mismo que antes hab�a detonada su alta popularidad, el personalismo que la presidente imprimi� a su campa�a y a su gobierno. Como todo se sosten�a en ella, cuando empezaron a generarse conflictos como los de corrupci�n o del financiamiento de la pol�tica, no hab�a una institucionalidad que la sostuviera, y fue cayendo la imagen de su gobierno", cont� Sergio Toro Maureira, profesor de ciencia pol�tica en la Universidad de Concepci�n, consultado por Infobae.
Bachelet tiene pocas probabilidades de revertir la crisis (EFE)
Bachelet tiene pocas probabilidades de revertir la crisis (EFE)
Un futuro oscuro
Casi todos los analistas coinciden en que es muy dif�cil que la presidente pueda revertir esta situaci�n tan adversa antes de dejar el poder. Tiene todo en contra.
"Aunque no tan fuertes como la actual, todos los presidente sufren bajas de popularidad �dijo Toro Maureira�. Pero despu�s viven un aumento y en general llegan bien al final del gobierno. El problema es que ese repunte comienza a fines del segundo a�o y esto es lo que no ocurri� ahora, porque Bachelet sigue bajando. Entonces se hace muy dif�cil que pueda levantar. La estrategia fundamental del gobierno es seguir avanzando en la medida que pueda con las promesas program�ticas, evitando ciertas divisiones dentro de la Nueva Mayor�a, para que no se vaya ning�n partido"
Adem�s Bachelet, como todos los presidentes chilenos, empieza en esta etapa a sufrir el famoso "s�ndrome del pato rengo": la p�rdida cr�nica de poder de un mandatario que no tiene posibilidad de una reelecci�n consecutiva. Esto no s�lo le dificulta aprobar proyectos en el Congreso, sino incluso nombrar funcionarios, ya que nadie quiere estar cerca de un l�der d�bil.
