Alcaldía dio Bs 96 millones para Kara Kara en 4 años
17/10/2016 - 06:23:25
OPINION.- En la actualidad es posible llegar hasta el botadero de K�ara K�ara, al sur de la ciudad de Cochabamba, por v�as asfaltadas. Desde lejos se puede ver el crecimiento urbano en la zona. Existe transporte p�blico, tienen matrices de gas domiciliario, un centro de salud nuevo y colegios en los alrededores. Buena parte de las obras fue el fruto de movilizaciones y bloqueos que derivaron en la firma de actas de entendimiento, donde las autoridades municipales de diferentes gestiones, firmaron millonarios convenios para ejecutar planes de contingencia en el lugar.
OPINI�N accedi� a las actas de entendimiento de los a�os 2010, 2014 y parte de 2015 y 2016. Se pudo ver que en estas cuatro gestiones la Alcald�a de Cochabamba erog� m�s de 96.2 millones de bolivianos para obras en beneficio de las mancomunidades de K�ara K�ara, Arrumani y Pampa San Miguel, que viven en las zonas aleda�as al botadero.
La actual gesti�n municipal (2015 - 2020) no tuvo acceso a las actas de antes de 2014, debido a que en la transici�n, entre el Movimiento Al Socialismo (MAS) y el Movimiento Dem�crata Social (Dem�cratas), no se hallaron esos documentos.
Existen convenios diferentes y pendientes con las tres mancomunidades.
El concejal de Unidos por Cochabamba (UNICO) Edwin Jim�nez record� que hay actas desde antes de 2008, cuando se anunciaba el cierre del botadero y eso no ocurr�a.
Entre los acuerdos a los que se pudo acceder est�n dos actas de 2010, cuando Tatiana Rojas era alcaldesa. Las autoridades y representantes de las 33 juntas vecinales de las mancomunidades acordaron un plan de contingencia de 1.6 millones de bolivianos para proyectos en las 33 juntas.
Luego asumi� la alcald�a Edwin Castellanos, desde el 31 de mayo de 2010.
El 8 de julio de ese a�o, la exautoridad firm� dos documentos, uno con K�ara K�ara y Arrumani Agromin y otra con Pampa San Miguel. En la primera se comprometi� a un monto global de un mill�n de bolivianos para obras y proyectos a ejecutarse en 2011. En la segunda garantiz� 900 mil bolivianos para 2011, en favor de Pampa San Miguel.
El ahora concejal del Movimiento Al Socialismo (MAS) Sergio Rodr�guez record� que ocup� el cargo de Oficial Mayor de Infraestructura durante la gesti�n de Castellanos. Inform� que en 2011, los acuerdos les dio �100 mil bolivianos por OTB� aleda�a a K�ara K�ara. Defendi� la otorgaci�n de los recursos para atender a la gente del lugar como en cualquier otro barrio.
En 2012, los montos fueron similares. En 2013 se elev� la inversi�n a 200 mil bolivianos, �con eso se asfalt� la avenida de ingreso al botadero�.
Seg�n Rodr�guez, esa cifra se mantuvo hasta 2015.
El 6 de enero de 2014, comprometiendo el abandono de K�ara K�ara y con documentos para implementar la nueva empresa metropolitana de tratamiento de basura, las autoridades municipales y Pampa San Miguel llegaron a un acuerdo con 5 millones de bolivianos para insertar obras en 2014. En los informes municipales, estos convenios aparecen como �cumplidos�.
SOLO EN UN A�O En 2014 se registr� el mayor monto comprometido, 43.7 millones de bolivianos, en cinco documentos.
El 7 de enero de 2014, la Alcald�a consider� con Arrumani y K�ara K�ara un monto de 5 millones de bolivianos. Estos recursos no alcanzaron a ser inscritos ese a�o y se logr� hacerlo en 2015 con un monto mayor, 20 millones.
El 19 de septiembre de 2014, K�ara K�ara - Arrumani acord� con la Alcald�a 3 millones para obras que fueron concluidas, conforme a los registros.
El 6 de octubre del mismo a�o, K�ara K�ara - Arrumani logr� 250 mil bolivianos por OTB (Nueva Esperanza, Palta Orko, Villa Rosario, Villa Flores, 12 de Septiembre, Ecol�gico Arrumani y Central Arrumani). Adem�s de 7 millones para 2015.
El 23 de diciembre, Pampa San Miguel consigui� 12 millones de bolivianos para el plan de contingencia de 2015.
MONTOS MAYORES Las actas de entendimiento con compromisos de mayor cantidad de dinero se dieron en la actual gesti�n, de Jos� Mar�a Leyes, con 49 millones entre 2015 y 2016.
El secretario general de la Alcald�a, Ricardo Pol, record� antes que se cumpli� con lo estipulado en los convenios del 2 de agosto de 2015 y del 28 de octubre de ese a�o. En el �ltimo documento firmaron 13 millones de bolivianos y adicionalmente 2 millones.
El 3 de octubre de este a�o, los conflictos retornaron con un bloqueo de los comunarios de K�ara K�ara. Tras cuatro d�as de cierre del botadero y con alrededor de 1.800 toneladas de basura en la ciudad, los comunarios lograron un acuerdo por 16 millones de bolivianos para obras en 2017 y con un plazo de nueve meses para evaluar el cierre del dep�sito de desechos de la ciudad.
Los secretarios municipales explicaron que en realidad estaba planificado hacer proyectos por 15 millones y que se subi� el monto a 16. El mismo d�a, Arrumani firm� con la Alcald�a por 18 millones y un plazo para el cierre hasta septiembre de 2017.
El convenio vigente con Pampa San Miguel vence en diciembre. Las autoridades alistan el acercamiento con el sector para modificar las fechas. Se prev� otra acta de entendimiento y m�s recursos econ�micos.
PLAZOS INSUFICIENTES Los acuerdos establecen fechas para que hasta ese momento los comunarios no protagonicen medidas de presi�n en torno al cierre del botadero.
Conforme a las �ltimas fechas, mediados de 2017 con K�ara K�ara y septiembre del mismo a�o con Arrumani, no ser� suficiente para el cierre t�cnico. El secretario de Gobernabilidad, Jorge Ib��ez sostuvo que la vida �til del relleno �supera diciembre de 2017�. Por tanto, quedan pendientes m�s encuentros.
La autoridad argument� que el incremento en los recursos en comparaci�n con las gestiones anteriores responde al crecimiento demogr�fico en la zona. �Como hace siete a�os no hab�a tanta gente�.
Apuntes
Las OTB
En K�ara K�ara hay 10 Organizaciones Territoriales de Base (OTB), en Arrumani son 19, y en Pampa San Miguel m�s de 19. Cuando se firman las actas, los dirigentes tienen el cuidado de considerar a todas para que los beneficios lleguen a las familias de sus zonas.
Irregularidades
El concejal del Movimiento Al Socialismo (MAS) Sergio Rodr�guez dijo que durante la gesti�n de Gonzalo Terceros, que fue alcalde entre los a�os 2006 y 2010, los vecinos de la zona aleda�a al relleno recib�an dinero en efectivo, 0.70 de d�lar por tonelada de basura que ingresaba al lugar. �Este hecho todav�a es investigado por la Contralor�a General del Estado e, incluso, habr�a un proceso penal para Terceros y varios dirigentes�. El concejal inform� que en la gesti�n del exalcalde de Ciudadanos Unidos, la Alcald�a otorgaba recursos de alrededor de 50 mil bolivianos por junta vecinal y, por eso, no alcanzaba para concluir obras en un a�o y se hac�a en dos, �la mitad de una cancha deportiva en un a�o y la otra mitad en otro�.
Vecinos suman pedidos en acuerdos de hace a�os
En las diferentes gestiones, los acuerdos entre vecinos y autoridades municipales llegaron a tener hasta 37 puntos, varios son reiterativos a lo largo de los a�os y son adicionales al punto que menciona el �plan de contingencia� con montos econ�micos.
El secretario de Gobernabilidad de la Alcald�a de Cercado, Jorge Ib��ez, explic� que los acuerdos tienen proyectos �que hist�ricamente se han ido dejando�, como la construcci�n de centros culturales, guarder�as, �reas verdes, parques infantiles y asfaltos.
Durante el problema m�s reciente, de la primera semana de octubre de 2016, el acta firmada en K�ara K�ara incluy� 16 puntos. Adem�s del rechazo la construcci�n de la planta industrializadora de basura, la entrega del proyecto de la planta complementaria de tratamiento de lixiviados y la no ampliaci�n de �reas destinadas a la disposici�n final de residuos s�lidos, est� el compromiso de la Alcald�a para tramitar la aprobaci�n de las planimetr�as de la mancomunidad de K�ara K�ara y dos Organizaciones Territoriales de Base (OTB) de Arrumani.
Los vecinos de la zona explicaron que todav�a no cuentan con los documentos de propiedad de sus terrenos. Ib��ez afirm� que estos aspectos tambi�n deben resolverse con la Universidad Mayor de San Sim�n (UMSS) y otros propietarios en la zona.
Entre los compromisos se incluy� que la Alcald�a �interpondr� sus buenos oficios para que la Gobernaci�n destine los �temes de m�dicos al centro de salud de K�ara K�ara�. Existe un nuevo centro de salud en la zona y los pobladores exigen m�s personal para la atenci�n.
Los vecinos de K�ara K�ara observan la presencia de una empresa minera en la zona, porque con las excavaciones �ponen en riesgo las construcciones�. La Municipalidad afirm� que realizar� las gestiones necesarias para el retiro en un plazo de 90 d�as.
La instituci�n municipal expres� el compromiso de coadyuvar a la mancomunidad de K�ara K�ara y dos OTB de Arrumani, ante YPFB, mediante notas, para la instalaci�n de gas domiciliario. En el lugar ya existen matrices para la conexi�n, resta el trabajo de las acometidas.
Entre los pedidos est� la gesti�n para la consolidaci�n de las rutas de la l�nea 122 sobre las calles San Mart�n y Calama, en el centro de la ciudad. Este punto es reiterativo desde actas firmadas con alcaldes anteriores a Leyes. La 122 es una l�nea con parada cerca del ingreso al botadero. Los pobladores explicaron que tienen problemas para el ingreso hasta el centro de la ciudad. Ante la escasez de agua en la ciudad, esta mancomunidad sostuvo en el documento que entregar� un cronograma para la distribuci�n de agua mediante los carros cisterna de la Alcald�a. Se agreg� la agilizaci�n del derecho propietario para la cancha sint�tica de Villa Flores.
Sin la ejecuci�n de la planta metropolitana de residuos s�lidos, cierre t�cnico se alarga
Para la Alcald�a de Cochabamba, la �nica salida al problema del manejo y disposici�n de la basura es la ejecuci�n de la planta metropolitana, es decir un lugar com�n para llevar los residuos de los municipios de Cochabamba, Sacaba, Quillacollo, Colcapirhua, Tiquipaya, Sipe Sipe y Vinto, e incluso Santiv��ez y Capinota. En tanto aquello no ocurra, la Alcald�a cochabambina se ve obligada a seguir firmando actas de entendimiento.
La implementaci�n de la planta no prospera, aunque el gobernador Iv�n Canelas anunci� que prev� en un par de meses dar a conocer un lugar consensuado donde sea emplazada, que ya rechazaron Colcapirhua y Quillacollo.
Seg�n la informaci�n de la Empresa Municipal de Servicios de Aseo (EMSA), en la ciudad de Cochabamba se genera alrededor de 470 toneladas de basura al d�a. Entre todos los municipios del eje metropolitano la cantidad alcanza cerca de las 1.100 toneladas.
El secretario de Gobernabilidad de la Alcald�a de Cochabamba, Jorge Ib��ez, dijo que la ciudad contar� con una planta separadora de basura, pero se requiere un relleno para los �rechazos� de los residuos.
�Cercado carece de un �rea de 20 hect�reas. No hay espacio(...) Ya es un problema metropolitano. Lo correcto es normar el relleno metropolitano, que va a resolver el problema de la basura de municipios peque�os y grandes�.
El concejal de Unidos por Cochabamba (UNICO) Edwin Jim�nez record� que un estudio, respecto al relleno sanitario metropolitano, iniciado en 2010, deb�a concluir en el lapso de ocho meses. Pero �se demor� bastante�, hasta 2012 y a la fecha no hubo avances. Los municipios otorgaron recursos para el estudio y en la actualidad se realizan auditor�as.
Sin embargo, la secretaria de Derechos de la Madre Tierra de la Gobernaci�n, Soledad Delgadillo, explic� que existe una nueva propuesta que cuenta con el estudio y dise�o de preinversi�n para la Gesti�n Integrada de Residuos Urbanos Metropolitanos Kanata, todav�a no se logr� establecer el lugar de instalaci�n del relleno sanitario. Tampoco hay recursos.
El Gobernador inform� que esta propuesta tiene un costo de 46.5 millones de d�lares. El proyecto considera la selecci�n de la basura, procesamiento y producci�n de esta materia prima para la industria, disminuyendo as� la cantidad de basura que llega al relleno. De esa manera se evitar�a lixiviados y malos olores.
Las casas est�n ubicadas a pocos metros
Aunque la recomendaci�n era que no exista asentamientos humanos a un kil�metro a la redonda del botadero de K�ara K�ara, decenas de casas est�n frente al mismo enmallado del �rea de recepci�n de la basura, desde hace a�os y no es posible desalojar a las familias ni destruir sus viviendas.
Las autoridades de la actual gesti�n a la cabeza del Movimiento Dem�crata Social (Dem�cratas) recalcaron que cuando las autoridades actuales asumieron la gesti�n, las construcciones ya estaban consolidadas, �de tres, cuatro y cinco pisos�.
Estas zonas est�n en proceso de consolidaci�n de las planimetr�as y que esto permitir�, adem�s de legalizar la situaci�n de estos vecinos para que comiencen a pagar impuestos. En el acta de entendimiento del 2 de agosto de 2015 se estructur� un cronograma con el plan del cierre t�cnico, para lo cual fue necesario modificar el contrato con la empresa concesionaria Colina SRL. Seg�n la Alcald�a, as� se inici� el cierre t�cnico, despu�s de la suscripci�n de ese documento.
Tras estos acuerdos se quit� la restricci�n.
El Concejo Municipal aprob�, el 12 de febrero de este 2016, levantar la prohibici�n de asentamientos humanos a un kil�metro a la redonda del botadero de K�ara K�ara. Aquella sesi�n concluy� con abrazos entre vecinos y concejales.
El inciso b) del art�culo 69 de la Ordenanza Municipal 2636 de 2001 restring�a que la gente construya y viva cerca del dep�sito de basura, pero el veto no se cumpli�. Ahora, esa disposici�n ya est� derogada.
Aquella vez los concejales argumentaron que los informes ambientales y t�cnicos dan cuenta de que las obras de mitigaci�n en la zona evidencian que ya no existen riesgos para la salud de los pobladores.
Tambi�n dieron el impulso para trabajar en la normativa que permita legalizar las construcciones que ya existen. Desde entonces, las planimetr�as y el derecho propietario son temas frecuentes en las reuniones que sostienen autoridades municipales y los dirigentes de las zonas aleda�as al botadero, principalmente, cuando hay conflictos.
