Proyectistas defienden Código de Sistema Penal
28/04/2017 - 07:00:43
LOS TIEMPOS.- El Proyecto de Ley C�digo del Sistema Penal pretende darle, entre otras cosas, mayor agilidad a los procedimientos judiciales bajo el principio de la oralidad; la puesta de �candados� a la dilaci�n de procesos por la suspensi�n de audiencias y la anulaci�n del uso de las �chicanas� en el desarrollo de los juicios.
Estos planteamientos que contiene la norma, actualmente en debate en la Comisi�n de Constituci�n de la C�mara de Diputados, fueron difundidos ayer en el auditorio del Tribunal de Justicia de Cochabamba por una comisi�n de asamble�stas y asesores que participaron en la redacci�n del proyecto.
Seg�n presidenta de la C�mara de Diputados, Gabriela Monta�o, este instrumento legal ayudar�, adem�s, a que la distribuci�n de la carga procesal, entre los jueces del pa�s, sea m�s equitativa y a reponer la l�gica de restauraci�n de los derechos de la v�ctima que fueron vulnerados por la comisi�n de un delito.
Adem�s de penalistas bolivianos como Reynaldo Ima�a, el proyecto de ley del C�digo del Sistema Penal cuenta con el asesoramiento de expertos internacionales como el exjuez espa�ol Baltazar Garz�n, el profesor y exmagistrado argentino Eugenio Ra�l Zaffaroni, el penalista tambi�n argentino Alberto Binder y el constitucionalista espa�ol Roberto Viciano Pastor.
De estos, ayer participaron en la exposici�n los penalistas Ima�a y Binder.
En su exposici�n, la presidenta de la Comisi�n de Constituci�n, Susana Rivero, cit� los problemas de justicia boliviana como su car�cter ineficiente, discriminatorio y elitista que no beneficia a la v�ctima ni al imputado y menos a la sociedad.
Seg�n Rivero, el actual sistema penal no procura la reparaci�n de la v�ctima, �hoy s�lo se trabaja para rechazar causas y encarcelar a la gente�.
La diputada cit� los procedimientos ritualistas, ineficientes y dilatorios del sistema penal. Dijo tambi�n que en la actual normativa hay 413 tipos penales creados en 40 diferentes leyes que impide crear una pol�tica criminal coherente.
Por su parte, Binder convoc� a los actores que intervienen en los procesos penales como abogados, jueces, fiscales y polic�as a cambiar de actitud porque el C�digo del Sistema Penal no es un peque�o cambio o un parche al actual sistema en crisis. Es, al contrario, una transformaci�n profunda de la justicia demandada por la propia sociedad boliviana a trav�s de la Cumbre de Justicia y que los protagonistas deben estar a la altura de esa �revoluci�n�.
PROPUESTAS DE SALIDA A LA CRISIS DE LA JUSTICIA
Entre las soluciones que plantea el Proyecto de Ley C�digo del Sistema Penal est� el establecimiento de la oralidad plena como medio de realizaci�n de toda la actividad procesal. Esto implica que todos los pedidos de las partes ser�n resueltos en audiencia, previa solicitud mediante un formulario donde se elimina los copiado-pegados de memoriales.
El proyecto elimina toda posibilidad de suspensi�n de audiencias y se dispone duras sanciones contra jueces y fiscales que contribuyan a ello.
La norma reduce la cantidad de personas con detenci�n preventiva y prioriza la aplicaci�n de medidas cautelares distintas a la prisi�n (vigilancia, retenci�n de documentos, arraigo, fianzas y detenci�n domiciliaria).
Tambi�n se norma la creaci�n de la Oficina Gestora de Audiencias que tendr� como tareas la informaci�n y orientaci�n ciudadana, la recepci�n de solicitud de audiencias, la programaci�n de las mismas, la notificaci�n y el registro.
ASESORES JUR�DICOS Y LEGISLADORES
Alberto Binder, asesor
El primer punto que hay que tener muy presente es la claridad con la que ha hablado la sociedad boliviana y lo ha manifestado a trav�s de la Cumbre de Justicia. Ha dicho algo que me parece fundamental, ha dicho que la justicia penal, tal como est� funcionando, no sirve. Por lo tanto, se llamar� a refundar, se llamar� a reorganizar, pero ese pedido y este c�digo responde a eso, a una gran oportunidad de escuchar ese pedido popular y actuar en consecuencia.
Reynaldo Ima�a, asesor
No se puede hablar de reformas ni de transformaci�n del sistema penal sin que se tome en cuenta o al margen de la experiencia acumulada en las �ltimas d�cadas en diversos pa�ses de nuestro continente.
Este proceso se inici� como una cr�tica radical al sistema inquisitivo colonial, bajo la perspectiva de establecer un proceso penal democr�tico que priorice los intereses de la sociedad y respete los derechos humanos.
Susana Rivero, diputada
Este c�digo del sistema penal bolivianos no es una reforma, es una transformaci�n completa en materia penal. �Por qu� es necesario hacer un cambio profundo? Porque, como todos sabemos, en Bolivia rige un sistema judicial colapsado. Es un modelo discriminatorio, elitista y burocr�tico; no busca la reparaci�n de la v�ctima, tiene procedimientos ritualistas dilatorios, criminaliza las conductas. El nuevo c�digo busca dar soluci�n a estas taras de la justicia.
Jos� Gonzales, Pres. Senado
No podemos limitar el debate del nuevo C�digo del Sistema Penal a un tema como el aborto. Seguramente el tema genera mucha expectativa y mucha sensibilidad. Pero la justicia penal no anda mal en Bolivia porque el aborto tiene cuatro o cinco causales. O aumentando las causales del aborto va a mejorar o empeorar el sistema penal. Quienes trabajan en el tema de leyes saben que el problema va por otro lado.
