Seguro anula compra de tomógrafo y firma adjudicada analiza acción
12/06/2018 - 08:03:16
Opini�n.- El Seguro Social Universitario (SSU) anul� la licitaci�n y adjudicaci�n de adquisici�n de un tom�grafo, proceso que se extendi� por m�s de seis meses y del que la empresa Gedesa Ltda. fue ganadora.
Anoticiados de la decisi�n del SSU, representantes de Gedesa buscan una explicaci�n, alertan perjuicios y dicen que a�n analizan qu� camino o acci�n tomar.
EL PROCESO El lanzamiento de la convocatoria inici� el 30 de noviembre de 2017, tuvo varias ampliaciones de plazo y finalmente fue adjudicada el 9 de febrero de 2018. La firma del contrato estaba prevista para el 11 de mayo de 2018, sin embargo, el 2 de mayo, el Seguro Social Universitario colg� en el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes) la informaci�n de anulaci�n de todo el proceso. Ocho d�as despu�s, el gerente general interino y M�xima Autoridad Ejecutiva (MAE) del Seguro Universitario, Hern�n Delgadillo, informa al Responsable del Proceso de Contrataci�n (RPC), con resoluci�n gerencial 13/18 la decisi�n de anulaci�n.
El gerente nacional Estrategia y Marketing de la empresa Gedesa, Carlos Pereira, pidi� una explicaci�n legal y t�cnica de las razones de la anulaci�n. Asegur� que la industria cumpli� con todos los requerimientos exigidos en la licitaci�n y no encuentra un motivo valedero para la dr�stica decisi�n del Seguro Universitario.
Pereira asegur� que pese al tiempo transcurrido, a�n no reciben una explicaci�n. Agreg� que esta situaci�n les ocasiona perjuicios econ�micos y legales.
Consultado sobre el camino que la empresa seguir�, asegur�: �Tenemos que analizar internamente qu� vamos a hacer. No queremos estrellarnos contra las autoridades del Seguro ni nadie, pero de alguna manera se tiene que resolver, dar una explicaci�n clara, concreta y legal del proceso porqu� se nos ocasiona un conflicto de esta naturaleza, es un perjuicio. Movemos gente, trabajamos con fuerza en base a presupuesto, a cronograma, como cualquier otra instituci�n y eso merece ser respetado�.
Documentos en mano, el empresario mostr� c�mo fue el largo proceso de adjudicaci�n.
Anoticiado de la anulaci�n, Pereira dijo que en el Seguro les respondieron que siendo ellos los ganadores �todo se iba resolver y que tengan paciencia�.
�Pero hasta la fecha seguimos esperando que nos respondan qu� es lo que sucede, �se va a firmar?, �se va a anular el proceso? A nuestro criterio, despu�s de haber pasado todo el proceso sui g�neris donde nos pidieron documentaci�n adicional, original y consularizada y pensando que deb�a estar debidamente revisada, tendr�a que ser, t�cnicamente, nuestra empresa ganadora�.
Presentaron una p�liza de seguro que ya est� corriendo, hicieron gastos administrativos para presentar la propuesta, emitieron las boletas por el 1 por ciento del valor de la propuesta, extendieron la boleta de garant�a del seguro de cauci�n que es el 7 por ciento de la propuesta, �al margen de toda la documentaci�n y los gastos hechos en el exterior para movernos en menos del tiempo normal para conseguir una carta consularizada en Jap�n que diga que la documentaci�n presentada (CD con informaci�n original) corresponde a la empresa�. Adem�s, habi�ndoles notificado de la adjudicaci�n, pidieron en Jap�n que se inicie con la fabricaci�n de la producci�n del tom�grafo y al suspender fueron sometidos a sanciones del proveedor.
�Si es que hay errores o dudas a�n, lo que deber�a hacer la instituci�n es corregir los errores internos y seguir con el proceso�.
Precio
El precio de referencia para la compra es de Bs 12 millones. El tom�grafo fue solicitado por la unidad de Imagenolog�a.
Apuntes
Fechas claves
Una primera convocatoria fue anulada por observaciones en las especificaciones t�cnicas y otras formas legales. Luego, en la segunda convocatoria se cumpli� con diferentes fases: la reuni�n de aclaraci�n y reclamos de las empresas interesadas. El 30 de noviembre de 2017 se public� en el Sistema de Contrataciones Estatales, Sicoes, el Documento Base de Contrataciones (DBC).
Las empresas interesadas presentaron sus ofertas, se cumpli� inspecci�n y consulta, se realizaron observaciones, se acordaron cambios para abrir las especificaciones t�cnicas.
Hubo ampliaci�n de plazos justificando con el art�culo 33 de D.S. 0181 de Contrataciones.
La Comisi�n Calificadora recomend� declarar desierta por considerar que cierta informaci�n presentada por las dos empresas interesadas en CD no era original. Gedesa inform� que resolvieron las observaciones y certificaron la originalidad de los productos.
Modificaciones
La �ltima modificaci�n de fechas establece que la adjudicaci�n fue el 9 de febrero; la presentaci�n de documentaci�n para firma de contrato, el 19 de febrero; la firma de contrato debi� ser el 11 de mayo, y la entrega definitiva del producto, el 10 de septiembre de 2018.
Anulaci�n
La p�gina del Sicoes, en fecha 2 de mayo de 2018, informa que la provisi�n e instalaci�n del tom�grafo para el Seguro Social Universitario Cochabamba queda anulada �por incumplimiento o inobservancia a la normativa�. nombra como observaciones al PAC, presupuesto POA, conformaci�n de comisi�n calificadora (CD original).
