Gobierno evita la fiscalización con lenta transición de nacionalizadas
09/11/2018 - 06:45:54
Los Tiempos.- La demora en el proceso de transici�n que atraviesan las subsidiarias de YPFB Corporaci�n, que deben pasar de ser sociedades an�nimas a empresas p�blicas, obedece a una decisi�n de llevar adelante operaciones m�s �giles y evitar elementos burocr�ticos a los que deben estar sujetas las empresas p�blicas.
Seg�n analistas consultados por este medio, existe un incumplimiento de la Ley Safco, puesto que los ingresos y egresos de estas empresas no ha sido registrados en el Presupuesto General del Estado (PGE) en los �ltimos 13 a�os.
Ante los cuestionamientos al proceso de nacionalizaci�n de las empresas que ahora son subsidiarias de YPFB Corporaci�n, pero contin�an bajo la normativa del C�digo de Comercio por ser sociedades an�nimas, el presidente de la estatal petrolera, �scar Barriga, inform� a Erbol que las subsidiarias son 100 por ciento operativas y el hecho de pasar a ser p�blicas implica �adecuaciones important�simas en la reglamentaci�n�.
Barriga agreg� que se est� trabajando en esos aspectos pero que, en todo caso, el Estado, a trav�s de YPFB Corporaci�n, tiene el control absoluto de dichas empresas a trav�s de directorios y las juntas de accionistas.
Sin embargo, el economista Germ�n Molina indic� que las subsidiarias, al operar como privadas, no se someten a la Ley Safco (Ley de Administraci�n y de Control de los recursos del Estado), por lo que considera que hubo una nacionalizaci�n ficticia.
Explic� que esta ley exige a las empresas p�blicas estar inscritas en el PGE; realizar una programaci�n de cuotas para hacer uso de sus recursos de ingresos y gastos; efectuar compra de bienes o servicios a trav�s de licitaciones y, finalmente, ser supervisados por la Contralor�a General del Estado.
�Si se nacionaliza todo tiene que estar en el PGE y, en estos 13 a�os, no se ha incorporado el total de ingresos y gastos (de las subsidiarias) en el PGE, esto ha estado al margen�, dijo Molina.
Por su parte, el economista Jos� Espinosa considera que el proceso de nacionalizaci�n, que implica la compra de acciones por parte del Estado, involucra largos plazos, adem�s de recursos econ�micos que pueden afectar los balances del sector p�blico. Sin embargo, aclar� que no existe un proceso de nacionalizaci�n, sino la compra de acciones mayoritarias en favor del Estado.
�Tampoco tenemos muy claro cu�les han sido los montos que pag� el Estado por estas empresas. Al haberse vendido o haberse publicitado esta recompra de acciones como una nacionalizaci�n, tambi�n han evitado la discusi�n sobre cu�nto ha costado la compra de esas empresas�, agreg� Espinosa.
Seg�n el economista Alberto Bonadoma, en las subsidiarias de YPFB y ENDE, siendo sociedades an�nimas, el Gobierno puede ejercer actividades poco transparentes.
Bonadona hizo notar que se han dado fuertes casos de corrupci�n en empresas p�blicas y que existe una mayor probabilidad de hechos il�citos en empresas constituidas como sociedades an�nimas que no tienen la misma obligatoriedad de transparentar sus actividades ante la sociedad.
