Profunda crisis del Tribunal Electoral por la repostulación de Evo y Alvaro
17/12/2018 - 12:58:41
Opini�n.- En esta gesti�n, la presi�n se ha concentrado en el Tribunal Supremo Electoral (TSE) por la cuarta repostulaci�n de Evo Morales y �lvaro Garc�a Linera (MAS), las exigencias para su inhabilitaci�n y la "crisis" del �rgano Electoral.
Despu�s que el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) dict� su fallo a favor de la repostulaci�n sin l�mites de las autoridades electas, la mirada se orient� al TSE, cuya funci�n es la administraci�n de los procesos electorales y decidir sobre la habilitaci�n o no de los candidatos del oficialismo, conforme al refer�ndum del 21F.
Para la oposici�n partidaria y activista, el TSE debe cumplir el refer�ndum del 21 de febrero de 2016, porque es expresi�n de la voluntad popular que rechaz� de manera mayoritaria la repostulaci�n por un nuevo mandato de los dignatarios de Estado.
Pero el gobernante MAS, aplica otra interpretaci�n, acorde al fallo del TCP, pues asegura que est� por encima del refer�ndum, argumentando adem�s la aplicaci�n preferente del art�culo 23 de la Convenci�n Americana de Derechos Humanos, sobre la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE).
Los resultados de un refer�ndum y un fallo del TCP tienen car�cter vinculante, son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo a la Constituci�n. El TSE se�al� que analizar�a cu�l tiene mayor preeminencia: si el refer�ndum o el fallo.
Sin embargo, el vicepresidente �lvaro Garc�a Linera ha indicado que "ante esas dudas que puede tener el Tribunal Supremo Electoral �de qu� hago�: no dude, usted no puede dudar, porque usted no interpreta, usted simplemente ejecuta lo que dice un �rgano superior en el �mbito constitucional que se llama Tribunal Constitucional Plurinacional", sentenci�.
Y as� sucedi�, el 4 de diciembre cuatro de seis vocales aprobaron la resoluci�n de habilitaci�n de Morales y Garc�a Linera, los vocales Dunia Sandoval y Antonio Costas expresaron voto disidente.
Mientras que Mar�a Eugenia Choque, Idelfonso Mamani, Lucy Cruz y Lidia Iriarte definieron que el fallo 084/2017 del Tribunal Constitucional Plurinacional est� por encima del refer�ndum del 21 de febrero de 2016.
Seg�n su resoluci�n el TCP interpret� que en materia de derechos, el art�culo 23 de la Convenci�n Americana de Derechos Humanos tiene preponderancia sobre la Constituci�n Pol�tica del Estado que limita la reelecci�n de los mandatarios.
La decisi�n gener� una ola de rechazos, de pol�ticos, de instituciones de la sociedad civil, de plataformas ciudadanas que se expresaron en un paro c�vico, vigilias, una marcha universitaria en Santa Cruz que termin� en ataques al Tribunal Electoral Departamental, y los c�vicos que con una huelga de hambre buscan presionar a la inhabilitaci�n del binomio del MAS.
La tensi�n por las elecciones primarias
El presidente Evo Morales devel� que las elecciones primarias en el marco de la Ley de Organizaciones Pol�ticas (LOP) fue una propuesta del �rgano Electoral y que �l hab�a sido "sorprendido" con la idea; mientras que el presidente del Senado, Milton Bar�n dijo que hab�a existido acuerdo para viabilizar la norma, aunque la expresidenta Katia Uriona sali� al paso para negar el extremo, lo que gener� m�s dudas que certezas sobre la independencia del �rgano Electoral.
Con la LOP promulgada, el TSE aprob� el reglamento de las elecciones primarias, con la disidencia de Uriona, Dunia Sand�val y Antonio Costas; despu�s de impulsar ambos procesos el exvicepresidente Jos� Luis Exeni renunci� al cargo por razones de salud dejando la Sala Plena con seis vocales.
La disidencia de los vocales fue a varios art�culos del reglamento, pero en particular a la disposici�n 40 que limitaba la impugnaci�n de binomios solo a los militantes del partido pol�tico; en criterio de los opositores viola la Ley del R�gimen Electoral para impugnar las candidaturas.
En un escenario de diferencias en el TSE, Uriona present� su renuncia bajo el argumento de que la Sala Plena hab�a "llegado a una situaci�n de estancamiento en la toma de decisiones referida a temas fundamentales para el resguardo de la institucionalidad, los principios y valores", sostuvo al dimitir de su cargo.
El organismo qued� desempatado, con una correlaci�n de fuerzas de 3 vocales a dos, es decir, una mayor�a de vocales denunciados de ser afines al MAS: Idelfonso Mamani, Mar�a Eugenia Choque, que luego fue elegida presidenta, y Lucy Cruz, vocal nombrada por el mandatario de acuerdo a ley, contra dos vocales como Costas y Sandoval.
Las reacciones reflejaban de una crisis del organismo "El poder Judicial est� sometido al Gobierno, la renuncia de K. Uriona lleva al poder Electoral a estar tambi�n sometido al gobierno. Nos acercamos a una grave crisis del Estado, todo para legitimar la postulaci�n ilegal del Presidente", advirti� el expresidente y candidato por el FRI, Carlos Mesa.
"No existe crisis", respondi� Sand�val; por su parte sus colegas Choque y Costas, negaron que la disidencia de Uriona, Costas y Sandoval sobre el reglamento para las elecciones primarias hubiera provocado una divisi�n o vaya a afectar la estabilidad del Tribunal.
Movilizaciones
Frente a las medidas de presi�n de c�vicos y plataformas ciudadanas, el MAS advirti� con movilizaciones y cercos en los departamentos, si es necesario, para defender el denominado proceso de cambio, y garantizar la permanencia de su binomio presidencial en carrera electoral.
Mientras la oposici�n se juega con llamados a presionar hasta que el TSE inhabilite al binomio oficialista o que �ste desista de su candidatura; la otra v�a para forzar son los mecanismos legales con el objetivo de dejar fuera a Morales y Garc�a Linera.
El TSE ha anticipado que el binomio oficialista no ser� inhabilitado como consecuencia de las solicitudes de impugnaci�n, por lo que los c�vicos han iniciado una huelga de hambre nacional, algunos dudan de su efectividad en un escenario festivo por la celebraci�n de la Navidad y A�o Nuevo.
Los pol�ticos y entidades de la sociedad civil ven un largo camino hacia las elecciones generales de 2019, un a�o de campa�a electoral y resistencia a las candidaturas de los mandatarios.
Militancias ilegales
Un �ltimo hecho acaecido a fines de noviembre fue la apertura del TSE sobre los registros de los partidos pol�ticos desde 1991, para que los ciudadanos verifiquen su pertenencia partidaria.
Miles de ciudadanos denunciaron que fueron inscritos en las organizaciones pol�ticas sin su consentimiento, otros que siendo de un partido aparecieron registrados en fuerzas pol�ticas contrarias.
La situaci�n ha llevado a cuestionar c�mo los partidos pol�ticos tienen los datos de las personas, aunque el TSE ha responsabilizado a las organizaciones pol�ticas por la inscripci�n irregular de los ciudadanos.
El TSE entrega los padrones de militantes actualizados que anunci� estar�an totalmente "limpios".
