Crece gasto corriente por salarios y el Gobierno alega que es sostenible
17/05/2019 - 06:32:04
EL DEBER.- El gasto corriente ha alcanzado en la presente gesti�n un nivel r�cord de Bs 131.756 millones dentro del Presupuesto General del Estado (PGE-2019). Y mientras la Fundaci�n Jubileo advierte que podr�a derivar en d�ficit fiscal y mayor endeudamiento externo, el Ministerio de Econom�a alega que es un presupuesto sostenible y rechaza las cr�ticas.
Los gastos corrientes, que tuvieron un significativo crecimiento durante toda la bonanza, con un retroceso en 2016 como efecto del shock de precios internacionales, han estado expandi�ndose nuevamente y alcanzar�an un nivel r�cord para 2019, concluye el documento �Con menores ingresos, se reduce la inversi�n y aumentan el gasto y la deuda� de la Fundaci�n Jubileo.
�Se tiene presupuestado un monto de Bs 131.756 millones, como gastos corrientes del sector p�blico para 2019, mayor en 8% con relaci�n a 2018, cuando lleg� a Bs 121.729 millones. Como se ha estado advirtiendo por varios a�os, los niveles alcanzados por estos gastos y su persistente crecimiento, representan un riesgo latente de insostenibilidad de las finanzas p�blicas a futuro, considerando la verdadera disponibilidad de ingresos p�blicos de los �ltimos a�os�, se�ala el an�lisis.
Como antecedente, se tiene que el segundo nivel m�s alto planificado como gasto corriente en el presupuesto, fue el a�o 2015, cuando lleg� a Bs 126.626 millones, precisamente, durante la bonanza econ�mica.
Concepto
Se entiende por gasto corriente, a la cantidad de dinero destinada al consumo. Por ejemplo, al pago de n�minas de los empleados, compra de bienes y los servicios que se consideran imprescindibles para realizar las funciones administrativas.
Insostenible
El estudio determina m�s adelante, que las tendencias que se observan en el presupuesto, podr�an resultar en una situaci�n insostenible a futuro, tanto por el crecimiento del gasto p�blico como por su orientaci�n que prioriza los gastos corrientes.
�El crecimiento del gasto y del endeudamiento, tiene o deber�a tener l�mites que, aparentemente, no est�n siendo considerados por las autoridades del Gobierno�, afirma el documento.
�tems y salarios
El Ministerio de Econom�a, no tard� en responder el documento de la Fundaci�n Jubileo, apuntando que el an�lisis de sus expertos, �comete gruesos errores respecto al an�lisis de las cifras del PGE 2019�.
�El gasto corriente crece por la creaci�n de �tems en salud y educaci�n y los incrementos salariales por encima de la tasa de inflaci�n para dichos sectores. Pero es perfectamente sostenible�, asegur� la entidad del Gobierno, en respuesta a un cuestionario de EL DEBER, sobre el tema en cuesti�n.
Record� que en el sector de educaci�n, en 2005, exist�an 138.243 �tems. Para 2018, dicha cifra sube a 186.046, lo que significa que en 13 a�os, se han creado 47.803 �tems para maestros que brindan ense�anzas a ni�os y j�venes. En salud, en 2005, se ten�an 17.984 �tems para m�dicos y enfermeras. Para 2018, suben a 36.720; es decir que en dicho periodo, se han creado 18.736 puestos para m�dicos y enfermeras.
�Asimismo, todos los a�os se han otorgado incrementos salariales por encima de la tasa de inflaci�n lo que permite incrementar el poder adquisitivo de los trabajadores. Sin embargo, el gasto corriente est� completamente cubierto por los ingresos corrientes. En 2018 se alcanz� un super�vit fiscal corriente de 4,7% del PIB. Esta explicaci�n echa por tierra los argumentos de Jubileo�, expres� el Ministerio de Econom�a.
El aumento porcentual
Para verlo desde una perspectiva directa, un cuadro estad�stico de la Gobernaci�n de Santa Cruz, elaborado en base a datos del Ministerio de Econom�a, muestra que solo para el pago de sueldos y salarios, el presupuesto asignado se increment� un 3% entre 2018 y 2019.
El 2018 se presupuest� un total de Bs 38.845 millones, de los cuales, un monto de Bs 14.321 millones se destin� para el magisterio y el sector salud.
El presupuesto para este a�o (como dato preliminar), es de Bs 39.968 millones, de los cuales, para el magisterio y salud, se estableci� un monto de Bs 14.583 millones.
En la categor�a Resto (del sector p�blico), el presupuesto baj� de Bs 5.301 millones a Bs 5.298 millones. En tanto que para la Polic�a y las Fuerzas Armadas, los recursos subieron de Bs 4.241 millones a Bs 4.456 millones, entre 2018 y 2019.
La mirada de los expertos
Las diversas evaluaciones de expertos en econom�a, siguen advirtiendo que el camino del modelo estatal no se ve bien. Pero tambi�n el Gobierno, sigue refutando las opiniones contrarias.
El analista econ�mico, Armando �lvarez, sostuvo que en una situaci�n de d�ficit fiscal, si cualquier gasto se incrementa por encima de lo que crece el ingreso, cualquiera sea la raz�n, ello contribuye a aumentar el d�ficit.
�Este d�ficit que debe ser cubierto con mayor deuda. As� estamos cinco gestiones consecutivas, de un d�ficit fiscal y endeudamiento p�blico crecientes�, puntualiz�.
El analista econ�mico Carlos Schlink, evoc� un ejemplo familiar para explicar la administraci�n de los recursos.
�Cuando a uno le disminuyen los ingresos en su familia o trabajo, hay que hacer restricciones a sus gastos. Nuestros niveles de ingresos en el pa�s han disminuido, sobre todo, por la venta de los hidrocarburos. Pero el Gobierno tiene por pol�tica, seguir incrementando el gasto corriente. Est�n obligados a pagar los sueldos porque es un gasto inflexible. Lo que debe hacer el Gobierno, es reducir el aparato estatal. No tener los 20 ministerios como tiene en la actualidad y duplicar esfuerzos para seguir atendiendo a todos los sectores estrat�gicos�, plante�.
En tanto, Alberto Bonadona, plante� observar lo que est� buscando el Gobierno con estas medidas y se respondi� que en este a�o electoral, no tiene un fin eco social, sino pol�tico.
�Este a�o tiene que mostrar que se est� gastando en el sector salud, porque ha sido uno de los sectores observados. En cuanto a la manera de hacerlo sostenible, tenemos ciertas fuentes como para hacer eso. No solo est�n las Reservas Internacionales, sino hay la posibilidad de cr�ditos y el propio d�ficit fiscal que si bien ha estado en torno al 7%, si sube al 8 o 9% no es algo que podr�a alarmarnos tanto, mientras no ejerza presiones inflacionarias�, sostuvo Bonadona.
Frente a los cuestionamientos, el Ministerio de Econom�a expres� que los aspectos aplicados por el Estado, muestran un adecuado manejo de la econom�a boliviana que contrasta con los intentos de an�lisis �cuyo �nico fin es desmerecer una impecable gesti�n econ�mica que ha puesto a Bolivia en los primeros sitiales de reconocimiento internacional por su s�lido desempe�o en t�rminos macroecon�micos y de reducci�n de la desigualdad y la pobreza�.
