Bolivia firm el 7 de diciembre de 2012 un histrico Protocolo de Adhesin para pasar de Estado asociado, a Estado Parte del as llamado Mercado Comn del Sur (Mercosur), proyecto integracionista que luego de 21 aos est lejos de ser un Mercado Comn, pese a que tena planeado llegar a serlo en 1994.
Un mercado comn implica tener consagrada una zona de libre comercio, una unin aduanera bien formada, y el libre trnsito de personas, capitales y servicios, camino hacia la total integracin como lo hizo la Unin Europea.
Habida cuenta de las varias preocupaciones sobre el ingreso de Bolivia al Mercosur, resulta pertinente hacer ciertas aclaraciones sobre tan rspido tema.
Primero: Esta apuesta integracionista no es nueva, ya que Gonzalo Snchez de Lozada la intent tambin -sin xito- en los aos 90.
Segundo: Sobre la posible invasin de productos mercosurianos a nuestro mercado -en honor a la verdad- rige ya la zona de libre comercio negociada por Snchez de Lozada que ha derivado en un descomunal dficit por ms de 2.000 millones de dlares/ao para el pas (desgasificando el comercio con Brasil y Argentina, como corresponde). Por tanto, ya estamos invadidos.
Tercero: Que Bolivia sea Miembro Pleno del Mercosur sin dejar la CAN solo ser posible si el pas se desembaraza de sus compromisos arancelarios con la Comunidad Andina (CAN) para que pueda aplicar la Tarifa Externa Comn (TEC) del Mercosur. Venezuela dej la CAN para poder entrar al Mercosur.
Cuarto: Preocupa la posible prdida del mercado andino, porque la CAN es complementaria y abierta a Bolivia, mientras Mercosur compite a gran escala y frena nuestras ventas con valor agregado. Salir de la CAN implicara el riesgo de renegociar bilateralmente el libre acceso a Colombia, Per y Ecuador.
Quinto: En cuanto a las bajas ventas al Mercosur (excepto gas natural), no resulta curioso que muchos productos bolivianos entren sin problema a Europa y EEUU, pero no a ese bloque? No es fruto de la incapacidad empresarial...
Sexto: Aplicar la TEC del Mercosur podra implicar el aumento de aranceles contra Europa, EEUU y Asia, beneficiando al Mercosur que tiene libre acceso al mercado boliviano (desvo de comercio) o, el no poder negociar acuerdos con terceros si la unin aduanera derivara en una camisa de fuerza.
Sptimo: Avanzar en procesos de integracin es bueno para que el PIB crezca ms, pero el xito depender de que el Estado promueva la competitividad sistmica del pas, habida cuenta que todo lo que el privado pueda invertir y mejorar en tecnologa de poco valdr frente a los bloqueos, paros, avasallamientos de tierras, tomas de minas y restricciones de todo orden. De otra manera, ser una aventura ms.
En relacin a todas estas cuestiones y temores, la Cancillera ha comprometido -a nombre del Gobierno boliviano- que definitivamente nada de aquello pasar: Bolivia jams dejar la CAN. Se har sendas reservas a la TEC. Podremos negociar bilateralmente acuerdos de libre comercio con terceros. Se cuidar las ventas a Venezuela. Una vez Bolivia tenga derecho a voz y voto, reclamar que el libre comercio funcione no solo a favor del Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, sino que tambin permita venderles productos con valor agregado, fruto del esfuerzo de los bolivianos. Y algo importante, se ha comprometido a un sinrgico trabajo pblico-privado a fin de minimizar lo malo y maximizar lo bueno. Nosotros le tomamos la palabra...
Gary A. Rodrguez A.
* Economista y Gerente General del IBCE
