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El entusiasmo por el crecimiento de la economa boliviana durante la gestin 2013 llev al gobierno a la sorpresiva determinacin de dictaminar el pago de un segundo aguinaldo en favor de los trabajadores, haciendo desbordar de alegra a stos al mismo tiempo que sumi en una profunda preocupacin al empresariado -con justa razn- siendo que el D.S. 1802 pas por alto la Ley General del Trabajo en cuyo marco se dictamina el pago del aguinaldo y, por su carcter obligatorio, sin importar la situacin financiera de las empresas.
La reaccin contra la medida no se hizo esperar. Con slidos argumentos, el empresariado convenci a los servidores pblicos de que la medida no podra cumplirse en el 2013 -as fuera obligatoria- y que tampoco deba ser para todos los trabajadores por el enorme peso financiero que implicara, lo que se tradujo luego en una Resolucin Ministerial que ampli el plazo de pago hasta febrero del 2014 y aclar que no era obligatorio para niveles ejecutivos y de direccin.
Este ao, nuevamente el gobierno decret un segundo aguinaldo para los trabajadores dando por sentado que el PIB boliviano crecer al 5,7% pronosticado, con la novedad de que esta vez el pago no podr ser diferido para la prxima gestin, pese al pedido del empresariado.
Cabe recordar que el Decreto 1802 estableci que siempre que el PIB de Bolivia crezca por encima del 4,5% habr un segundo aguinaldo, por lo que las empresas deberan hacer tal previsin.
As las cosas, la gestin 2014 resultar indita, pues el empresariado legal y formal deber pagar este ao nada ms y nada menos que tres aguinaldos: el devengado del 2013, el normal del 2014 y el segundo aguinaldo de fin de ao.
En lo personal, no me opongo a que haya una mejor retribucin para el asalariado, sea obrero o profesional, pero no siempre una buena intencin que suele empezar bien, acaba igual. Por qu? Porque se hace mal midiendo a todos con la misma vara.
Primero, porque si el crecimiento del PIB por encima del 4,5% es el gatillo para disparar el segundo aguinaldo, se trata apenas de un simple promedio de toda la economa, cuando habr empresas que crecen ms, otras igual o menos, pero habr tambin las que no crezcan o decrezcan.
Segundo, porque todo pago sin ms productividad pasa a ser un sobrecosto. Tercero: distorsiona la curva salarial y presiona sobre los niveles intermedios. Y porque se aplica solamente en el sector legal y formal en un mercado donde la competencia desleal, informal e ilegal, abundan...
(*) Economista, Magster en Comercio Internacional
Facebook.com/Garyantoniorodriguezalvarez
Fuente: El Deber
Santa Cruz, 3 de diciembre de 2014
