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La doctrina socialista concibe al Estado como el instrumento del dominio de la burguesa como clase hegemnica en el poder. Por ello cuando se logra cambiar el contenido de clase del Estado, por la dictadura del proletariado, el Estado da paso a nuevas formas en las relaciones de produccin. relaciones que se basan en la eliminacin de la propiedad privada y el control central del Estado en la economa.
Esto cuenta, cuando el proceso tiene este contenido ideolgico. Proceso que pasa por varias transformaciones que se hacen al Estado. Se establece un perodo de transicin, para ir desmontando la estructura institucional en la que se asienta la economa, hasta lograr el centralismo econmico socialista.
Es cuando se establecen los Planes de Desarrollo Econmico. Es el Estado el que asume la decisin de: qu producir, cmo producir y para quien producir.
Ahora bien, como Bolivia no est en la rbita de un proceso socialista ortodoxo, como el descrito, sino que se encuentra atrapada en las garras del crimen organizado, cuya caracterstica es disfrazarse como organizacin poltica, la famosa Ley de Desarrollo Econmico y Social responde a otra clase de intereses. El crimen organizado tambin necesita centralizar sus decisiones. Es la nica manera de tener control sobre sus negocios y la sociedad. Lo que hace el socialismo castro-chavista se debe entender como el resultado del control poltico - econmico y social de una casta criminal que usa la ley como arma de amenaza, coercin y ejecucin de todo aquel que no se atenga a su autoridad. No es de su inters planificar el desarrollo social sino de controlarlo.
Por eso no vale la pena debatir la Ley 1407 planteada, en trminos jurdicos y acadmicos. La ley en su contenido anula las autonomas subnacionales y universitarias obligndolas a definir sus planes operativos en el marco del centralismo burocrtico del crimen organizado. Al hacer esto tiene como objetivo usar la ley para decidir a quien le facilitar esos planes y a quien no.
El abuso tiene ejemplos sobre abundantes: en Cuba, donde toda la produccin de bienes y servicios est en manos de la casta castrista que controla todo, en Venezuela donde se ha destruido la propiedad privada y se ha esquilmado a PDVZA hasta corromper todo su esquema institucional, que ha derivado en apropiaciones ilegales de dinero para beneficiar a la casta chavista, en Bolivia, donde se ha utilizado al gas como la herramienta del enriquecimiento ilcito, en proyectos mal concebidos, en obras innecesarias y endeudamientos sospechosos y a la coca y la cocana protegida y expandida, para beneficiar a la casta masista.
El Plan General de Desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia sancionado como ley el ao 2016, solo ha producido empresas pblicas deficitarias, canchas de futbol por todo el territorio nacional, hospitales mal construidos, carreteras deficientes y hasta aeropuertos que no tienen rutas, sumado esto a las plantas de: urea, polipropileno y separacin de lquidos, que han resultado un fiasco. Miles de millones de dlares derrochados con el fin de acrecentar la imagen del jefe de la droga convertido en presidente.
El tiempo es el mejor aliado de la verdad. Esperar de un gobierno - que contiene en su seno a personas incompetentes y sin idoneidad para administrar asuntos de Estado - como son los ministros del gabinete actual, resultados eficientes, es un error. Tienen ministros subvaluados para que leyes como esta pasen sin el mnimo estudio o evaluacin tcnica, jurdica y poltica. Es la casta masista que responde al eje La Habana - Caracas, de los cuales viene copiando todo lo que ya hizo el castrochavismo y que, por cuyos resultados, no se debe permitir que Bolivia transite.
Es una lucha entre el centralismo delincuencial y las autonomas democrticas. Es una lucha para arrinconar al crimen organizado, para dejarlo sin herramientas legales que le permitan controlar sus reas de inters.