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Hay que eliminar el Mercosur porque es una Unin Aduanera defectuosa que perjudica a los argentinos de bien, en el fondo es un comercio administrado por Estados para favorecer a empresarios prebendarios, dijo el entonces precandidato a la Presidencia de Argentina, Javier Milei, en una entrevista con la cadena internacional Bloomberg, sobre su propuesta de poltica exterior, dejando atnitos a muchos (Javier Milei afirm que hay que eliminar el Mercosur porque genera rentas para amigos del poder, una cosa horrorosa, Agencia Uruguaya de Noticias, 18.08.2023). Las reacciones de molestia a nivel poltico y gubernamental, principalmente en Brasil, y de preocupacin en el empresariado argentino, no fueron pocas.
La pregunta que est ahora en el aire es, si Milei, que asumir la Presidencia el 10 de diciembre prximo, mantendr su palabra empeada durante su extravagante campaa y oferta electoral, que para muchos se mueve entre la necesidad y la posibilidad de hacer los profundos cambios estructurales que propuso, como el desmonte del Estado populista, la dolarizacin de la economa, la eliminacin del Banco Central, la disminucin de Ministerios a menos de la mitad y, sobre todo, evitar que Argentina pase de la inflacin a la hiperinflacin.
Autodefinido hasta el cansancio como liberal-libertario, Milei es partidario del libre comercio, lo que no condice con el Mercosur, fundado en marzo de 1991 con miras a ser un Mercado Comn en cuatro aos, plazo que, de lejos, fue extendido y agotado en el tiempo, habiendo llegado a ser hasta hoy, stricto sensu, apenas una Zona de Libre Comercio y Unin Aduanera, imperfectas.
Para Milei, el intrngulis con dicho bloque tiene que ver con el hecho que, para que la Argentina pueda recuperar su status de pas del Primer Mundo, de otrora, debe exportar lo ms posible, en funcin de lo cual ser imprescindible negociar acuerdos de libre comercio con megamercados como Estados Unidos de Amrica o los 27 pases de la Unin Europea, algo que lamentablemente no podr hacer sin la venia del Mercosur por causa de la frmula 4+1, que establece que ningn Estado Parte puede negociar en solitario -sino, los cuatro juntos- por ms que convenga a sus intereses, lo que, dicho sea de paso, Uruguay y Paraguay objetan; de hecho, Uruguay acaba de firmar una Declaracin conjunta con China, hacia una Asociacin Estratgica Integral, con la mira puesta en la suscripcin de un Tratado de Libre Comercio bilateral.
Milei no acepta la sujecin al Mercosur en materia de integracin, porque aparte de considerarlo una camisa de fuerza, critica la validez de dicha iniciativa integracionista que, ciertamente, ms que crear comercio, lo que en verdad provoc su Unin Aduanera fue un comprobado desvo de comercio debido al proteccionismo que caracteriza al bloque, de ah que no extraa para nada que la reconocida revista The Economist haya sentenciado as, el devenir de Mercosur:
el 26 de marzo, cuando los actuales presidentes del grupo celebren el 30 aniversario del Mercosur, no habr mucho que celebrar ms all de su mera supervivencia. Una primera dcada de rpido progreso en la integracin fue seguida por dos ms de retroceso y proteccionismo. El comercio dentro del bloque alcanz su punto mximo como proporcin del comercio total de sus miembros, con un 25 por ciento en 1997. Hoy esa cifra es solo del 14%. Es cierto que el comercio general de los Miembros se ha expandido enormemente, pero la mayor parte de ese crecimiento se ha producido en la exportacin de productos bsicos a Asia (Por qu Milei tiene razn en querer terminar con el Mercosur, Infobae, 24.08.2023).
En lo que hace a Bolivia, nuestro pas se relaciona comercialmente con Mercosur por el Acuerdo de Complementacin Econmica No. 36 que ejecut un Programa de Liberacin Arancelaria desde 1997 hasta consumar una Zona de Libre Comercio bilateral con el bloque a partir del 2014.
Cmo nos fue en cuanto a cumplir los objetivos planteados en el Acuerdo con Mercosur? Mal, muy mal
La zona de libre comercio que entusiasta e ingenuamente negociaron en 1996 Gonzalo Snchez de Lozada, su Canciller Antonio Aranbar Quiroga y Vctor Rico Frontaura, Subsecretario -pasando por alto las advertencias en contra, del empresariado boliviano- ha favorecido totalmente a dicho bloque.
Saba que el libre comercio con Mercosur no benefici a Bolivia, ya que entre 1997 y 2023 -sin contar el gas, que no hace parte del Acuerdo- acumulamos 42.000 millones de dlares de dficit comercial?
Semejante cantidad neta de dlares fue a parar a los bolsillos de argentinos, brasileros, paraguayos y uruguayos!
De nada sirvi el arancel cero para exportarles a ellos, siendo que la oferta boliviana compite en inferioridad de condiciones con lo que produce Mercosur, adems que las trabas paraarancelarias (barreras tcnicas, aduaneras, sanitarias, fronterizas, autorizaciones previas, etc.) impidieron aprovechar ese mercado por su proteccionismo, confirmando lo dicho por Milei
(*) Economista y Magster en Comercio Internacional