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- 2026-01-01
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La promulgación del Decreto Supremo 5515 marca un hito en la administración pública de Bolivia al integrar la gobernanza digital como mecanismo de control político. Esta medida responde directamente a la fractura interna en el binomio presidencial, asegurando que la gestión no sufra giros ideológicos durante las ausencias del mandatario.
El fin de la "Suplencia Plena"
El Ejecutivo ha modificado la estructura del Órgano Ejecutivo para permitir que el Presidente Rodrigo Paz ejerza sus atribuciones constitucionales mediante tecnologías de información. Esta decisión surge ante la proximidad del Foro de Davos, evitando que el Vicepresidente Lara, ahora en la oposición, altere decretos o políticas de Estado.
Históricamente, la suplencia presidencial otorgaba facultades amplias al segundo mandatario. Sin embargo, bajo el nuevo marco legal, el Vicepresidente queda relegado a un rol de "coadyuvante", perdiendo la capacidad de planificar o ejecutar acciones de manera autónoma, limitándose estrictamente a lo delegado por el Presidente.
Control estricto y coordinación ministerial
La norma es taxativa: cualquier acción realizada por el Vicepresidente en ejercicio debe coordinarse obligatoriamente con el Ministerio de la Presidencia. Esto crea un filtro administrativo que impide cambios en el gabinete o revocación de medidas económicas que han caracterizado la actual gestión de Paz.
Analistas sugieren que este decreto busca evitar el "síndrome de la silla vacía", donde las pugnas de poder paralizaban la inversión extranjera. Con la gobernanza digital, el país mantiene una línea de mando ininterrumpida, alineada con la Agenda de Modernización del Estado 2025-2030, a pesar del conflicto político.
Un blindaje ante la inestabilidad
Bolivia atraviesa un periodo de reajuste económico tras las fluctuaciones del mercado de hidrocarburos. La estabilidad institucional es clave para los organismos internacionales. Al centralizar el mando de forma digital, Paz garantiza a los mercados que la política económica no variará durante sus giras internacionales de captación de capitales.
¿Qué significa esto para usted?
Estabilidad en las políticas: Usted no verá cambios abruptos en normativas económicas o sociales cada vez que el Presidente viaje al exterior.
Gobernanza Digital: Se acelera la digitalización de la burocracia estatal, lo que podría derivar en trámites públicos más ágiles para el ciudadano común.
Certeza Institucional: El riesgo de bloqueos administrativos por peleas internas en el Palacio de Gobierno disminuye, garantizando la continuidad de los servicios públicos.