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- 2026-04-08
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El presidente Rodrigo Paz promulgó este miércoles las Leyes 157 y 158 en el marco de Agropecruz 2026, marcando un giro estratégico en la política agraria del país. Bajo la lupa de La Mesa de Análisis, estas normas buscan desatar las fuerzas productivas permitiendo que la pequeña propiedad titulada se convierta en mediana, eliminando el techo legal que frenaba la inversión a gran escala.
La medida es una respuesta directa a la necesidad de captar moneda extranjera mediante la exportación masiva de excedentes. Al dotar de seguridad jurídica y capacidad de crédito al pequeño productor, el Estado apuesta por una transformación estructural donde el campo asuma el rol protagónico en la generación de divisas, aliviando la presión sobre las reservas internacionales.
IMPACTO TÉCNICO Y LEGAL
Salto Productivo: La Ley 157 autoriza al INRA la conversión de pequeña a mediana propiedad, habilitando el uso de la tierra como garantía bancaria.
Mecanización: El acceso al crédito permitirá la compra de maquinaria pesada y tecnología de punta para elevar el rendimiento por hectárea.
Patrimonio Blindado: La Ley 158 endurece drásticamente las penas contra el abigeato para proteger la inversión ganadera.
Soberanía Divisoria: Se proyecta que el incremento en la producción de oleaginosas y carne genere un flujo constante de dólares hacia el BCB.
El endurecimiento de las penas contra el robo de ganado es la pieza que faltaba para dar confianza al inversionista rural. Un hato ganadero protegido es sinónimo de estabilidad en los precios de la canasta básica y un seguro para la expansión de los mercados externos de exportación.
La conversión de la propiedad permite que el productor deje de ser un sobreviviente del autoconsumo para convertirse en un actor comercial competitivo. La seguridad jurídica que otorga el INRA con esta nueva titulación es el imán que atraerá capitales privados hacia zonas agrícolas antes consideradas de alto riesgo financiero.
El Gobierno central entiende que, ante la caída de otros ingresos, el agro es el único sector capaz de reaccionar con rapidez para equilibrar la balanza comercial. La transparencia en la ejecución de estas leyes será el termómetro que mida el éxito de este pacto entre el Palacio Quemado y las cámaras agropecuarias del país.
EL CAMPO SE CONVIERTE EN LA COLUMNA VERTEBRAL DEL MODELO ECONÓMICO PARA CAPTAR LOS DÓLARES QUE BOLIVIA NECESITA.
Desde la otra acera, algunos sectores sociales advierten sobre el riesgo de una "mercantilización" agresiva de la tierra que podría presionar al pequeño propietario a vender sus parcelas. Sostienen que el Estado debe acompañar esta ley con programas de asistencia técnica para que el salto a la mediana propiedad no termine en la absorción por parte de grandes latifundios.
Sin embargo, la visión de Paz es pragmática: sin excedentes no hay dólares, y sin dólares la economía se asfixia. La prioridad es la competitividad y la capacidad de poner productos bolivianos en los mercados mundiales con sellos de calidad y volúmenes industriales que solo la mediana y gran propiedad pueden garantizar.
El sector pecuario celebra la Ley 158 como una victoria contra la impunidad en el área rural. Con las nuevas sanciones, se espera desarticular a las bandas organizadas que desangraban la economía del productor ganadero, permitiendo que la producción de proteína animal se duplique en el corto plazo.
La implementación inmediata de estas normas definirá el ritmo de la reactivación económica para el segundo semestre del año. El compromiso de Agropecruz es el inicio de una fase donde la tierra titulada será la herramienta principal para blindar la estabilidad financiera de todos los bolivianos.
El Dato de Cierre: La Ley 157 abre la llave del sistema financiero para miles de productores que antes estaban excluidos del crédito por el límite de la pequeña propiedad.
