La ciencia poltica debe ser concebida en su contenido concreto y tambin en su formulacin lgica como un organismo en desarrollo, sealaba Antonio Gramsci en sus Cuadernos desde la crcel. Afirmaba, adems, que en los elementos que hacen a la poltica y a la lucha poltica existen gobernados y gobernantes, dirigentes y dirigidos. Aadi, tambin, que las relaciones de fuerza entre unos y otros, y los diversos grados de relacin entre la estructura econmica y la superestructura poltica, deriva en un grupo dominante --que puede ser un partido poltico-- y como tal hace prevalecer sus intereses sobre todos lo dems y de hecho los subordina, en un equilibrio inestable. Lo importante en un anlisis histrico de la correlacin de fuerzas es saber encontrar la relacin justa entre lo orgnico y lo ocasional en la lucha poltica. Antonio Gramsci Notas sobre Maquiavelo, sobre la poltica y sobre el Estado Moderno. Juan Pablos Editor S.A. Mxico D.F 1975.
Con esas herramientas de anlisis, hice la lectura de la lucha poltica y la correlacin de fueras vividas en Santa Cruz, entre la visin dominante andino-centrista del rgimen y las fuerzas locales representadas en la poderosa estructura econmica y las aglutinadas en el Comit Cvico Pro Santa Cruz. Y me acojo al derecho de expresar mi opinin libremente, que puede no ser la nica, pues las hay diversas, menos mal para enriquecer el debate.
Algo de historia
Aunque muchos le critican su estructura corporativa, en sus ya ms de 50 aos de existencia, el Comit ha tenido sombras, como su posicin conservadora y no poco excluyente, pero sus luces fueron ms. Las enumero a vuelo de pjaro: supo representar demandas regionales de carcter democrtico y descentralizador y tuvo la capacidad de que sus demandas, provenientes de la lite y sectores dominantes, sean asumidas por la mayora de la poblacin.
As el Comit ha sido portavoz y abanderado de las luchas regionales, como las iniciadas en los aos 50 por las regalas petroleras, coronadas con xito pues se obtuvo el 11% de las mismas, ya promulgadas desde 1937. Otras demandas, tambin exitosas, fueron la lucha contra la dictadura de 1980-1982; la eleccin por voto directo y universal de alcaldes, luego de prefectos, actualmente gobernadores, y la inclusin de las Autonomas Departamentales en la Constitucin Poltica del Estado, todas con remate estatal, es decir que cambiaron la naturaleza del Estado. Es cierto que hoy por hoy las autonomas estn secuestradas, dado el carcter autoritario, centralista, antidemocrtico y autocrtico del rgimen de Evo Morales Ayma, por muchas elecciones que hubiera convocado en siete aos de mandato.
Insistir en que el Comit es apoltico, es una verdad repetida como dogma, y no corresponde a su historia. Es cierto que no pertenece ni enarbola consignas de un partido poltico, pero hace poltica no partidaria sin adherirse a sigla poltica alguna. Una caracterstica notable de las clases dominantes locales y de sus lites es que construyeron un instrumento de invaluable valor poltico, aunque se declara cvico. El Comit Cvico Pro Santa Cruz, es un verdadero partido poltico regional, sin pertenecer al sistema de partidos polticos. El Comit ha tenido el sentido de oportunidad poltica, ausente en los partidos polticos nacionales y locales para canalizar demandas regionales que emanan desde la clase dominante y sus elites locales, pero las convierten y presentan como demandas de toda la sociedad, ganan legitimidad y tienen remate estatal: regalas, eleccin de alcaldes y prefectos y autonomas. En trminos polticos, batallas ganadas al poder dominante centralista, que es de lo que trata e interesa en este anlisis.
Los hechos actuales
No soy comitesta pero desconocer esa realidad y el carcter orgnico de esa institucin, en equilibrio inestable frente al centralismo es un error poltico e histrico. Por eso, hoy, ante todo, me solidarizo con el presidente del Comit Cvico Pro Santa Cruz, Fernando Castedo. Y no precisamente porque haya levantado la huelga de hambre en rechazo a los resultados del chapucero censo 2012, sino porque el Comit como institucin y su dirigencia estuvieron entre dos fuegos cruzados: los andino centristas y los locales.
Me explico: estuvo el Comit entre dos correlaciones de fuerzas aparentemente divergentes. Una, la del rgimen andino-centralista que, como en la guerra, observaba qu haca su adversario para ganarle otra batalla.
Su alfil fue la ministra de Planificacin y Desarrollo, Viviana Caro, mientras el jefe del rgimen, omnipresente haca turismo y campaa proselitista en esta regin. En el otro bando estaban las fuerzas de la institucionalidad crucea, es decir, el propio Comit y las organizaciones que conforman su Asamblea y su Directorio, amn de las fuerzas polticas de la Gobernacin, de la rica Alcalda de la ciudad capital --por los recursos que maneja--y el resto de las alcaldas de provincias. Las ms importantes son las representaciones de la estructura productiva crucea. Ser que, como suele suceder casi siempre, el factor econmico es el determinante en ltima instancia?
Y me pregunto si la medida de ir a una huelga acaso no fue tomada en una Asamblea de la Cruceidad, la mxima instancia, donde estn representados todos los sectores de la sociedad, los empresarios privados, la universidad y corrientes polticas, aunque disimuladas? Dos das antes de iniciarse el ayuno, se escuchaba diversas voces de apoyo desde el empresariado y crculos polticos, pero dejaban claro que ningn dirigente empresarial, gremial o poltico dejara de comer. Era ese un apoyo real?
En mi humilde criterio, que no responde a una humildad de garabato coyuntural, sino a una cuestin de principios polticos, la suspensin de la medida fue apresurada. No era lo mismo acordar los cinco puntos fijados en una reunin con la emisaria del rgimen, con una huelga de hambre ya iniciada, y al da siguiente que ratificara en una carta de su despacho, los puntos acordados, levantar la medida .
Lograr ese acuerdo un da despus, hubiese significado hacerlo de poder a poder, en una correlacin de fuerzas sin menoscabos: el rgimen autocrtico y el institucional de un Comit fortalecido. Y era importante, ya que ninguna fuerza poltica u otra instancia institucional crucea se atrevi ponerse frente a Evo Morales por el censo 2012 y los 121 mil habitantes que nos escamotearon, nmeros reales que se traducirn en menos representacin parlamentaria y menos recursos.
La correlacin de fuerzas de la semana pasada habra sido ms pareja y el poder del Comit Cvico hubiese adquirido un carcter ms orgnico y superestructural y, en este caso, no meramente ocasional o moral --como le llaman-- ante la velada permisividad de la estructura productiva crucea frente al rgimen. Tiene roces con l por las trabas a las exportaciones y a la seguridad jurdica sobre la tierra productiva , pero prefieren mantener buenas relaciones, como suele suceder, aqu y en todo lugar.
En cambio, los dirigentes de la Alcalda de La Paz s pelearon por sus escabullidos habitantes, sin nmero ni nombre en el censo 2012. Sabrn ellos quin es el enemigo principal de la democracia, del Estado de Derecho, de la autonoma y de los Derechos Humanos? Al parecer s, pues han hecho un paro cvico, que es una herramienta de lucha poltica, como las haca antes el Comit Pro Santa Cruz. Por qu no, ahora, que tambin lo ameritaba, dada la estafa del censo a esta regin?
Si como dice el presidente del Comit Pro Santa Cruz, las medidas se han postergado porque si no se cumplen se reinician las protestas, yo insisto: por qu no se recibi a la ministra un da despus, con el ayuno ya instalado? Puedo equivocarme, pero no me fo de la palabra Evo Morales, que ha hecho mritos suficientes para no creer en l.
Santa Cruz de la Sierra 22.09.13
