Martes 24 de febrero 2026

A 15 años del Estado Plurinacional de Bolivia... ¿Cómo estamos?



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El feriado nacional del 22 de enero en Bolivia fue establecido con el Decreto Supremo No. 405 del 20 de enero de 2010, en cuyos Considerandos deca: Que el 22 de enero de 2006, Evo Morales Ayma asume la conduccin del Estado en representacin de las naciones y pueblos indgena originario campesinos () Que el 22 de enero de 2010 se instituye el Estado Plurinacional de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado; y, en su Artculo nico: Se decreta el 22 de enero de cada ao, como da de la Fundacin del Estado Plurinacional de Bolivia. Asimismo, se declara feriado con suspensin de actividades pblicas y privadas a nivel nacional el da 22 de enero de cada ao.

A decir de sus idelogos, el Estado Plurinacional apuntaba a reconocer la existencia de 36 naciones que -en teora- deba llevar a Bolivia a una verdadera unidad en lo poltico, econmico, social y cultural, en respuesta a 180 aos de dominacin y discriminacin de las grandes mayoras.

El alborozo y la expectativa por aquel entonces era grande, verdaderamente grande, y, mucha, muchsima gente crey en ello esperando que la unidad en la diversidad funcionara para bien del pas, muy especialmente, a partir del protagonismo de campesinos, indgenas y originarios que, habiendo sido ignorados por tanto tiempo, tendran la oportunidad de conducir al pas y ensear al blancoide y al mestizo a aprender de ellos, de cmo hacer bien las cosas.

Posteriormente, el Decreto Supremo No. 2750, del 1 de mayo de 2016, refrend el 22 de enero como el Da de la Creacin del Estado Plurinacional de Bolivia, diciendo que, de caer el feriado en domingo, pase al lunes, justificando que la Ley General de Turismo Bolivia Te Espera, apuntaba a promover, desarrollar y fomentar el turismo interno para fortalecer la identidad plurinacional y las riquezas inter e intraculturales, y que era necesario reglamentar los feriados para fomentar el acceso a mercados de consumo turstico para productos diferenciados y especializados, generados por emprendimientos de turismo comunitario, social y otros; y, apoyar el desarrollo del turismo sustentable, en la perspectiva de construir una cultura turstica solidaria y participativa, que genere empleo estable y permita la redistribucin equitativa del excedente econmico, fruto de la accin turstica, a travs de polticas que promuevan su fortalecimiento. Tremenda aspiracin, verdad? De haberse concretado, el turismo estara boyante

Sin embargo, la nueva conmemoracin del nacimiento del Estado Plurinacional de Bolivia, este ao, no pudo resultar ms contradictoria. Se entiende que se festeja lo que va bien, no as algo que est en crisis, y cuando digo crisis no me refiero a la situacin econmica del pas, sino, a algo peor, a una crisis social y poltica que bien podra ser la antesala de una indeseable crisis econmica a corto trmino. Por qu?

Porque, a diferencia del ao 2006 -cuando la naciente Bolivia plurinacional estaba partida en dos, producto de la votacin del electorado- el festejo del 22 de enero de 2024 encuentra al pas ms dividido que nunca, no solo entre los criticados y estigmatizados blancos, mestizos y blancoides versus los cobrizos y ensalzados campesinos, indgenas y originarios, sino, tambin -y esto ms que curioso es doloroso- encuentra divididos a ambos conglomerados a su interior, pero, adems, divididos estn los propios promotores y actores de la plurinacionalidad, siendo la mayor expresin de ello la divisin al interior del instrumento poltico" del Movimiento Al Socialismo, algo inimaginable hace pocos aos atrs. Es o no es as? Estamos o no estamos as?

Es lamentable decirlo pero, ms all de la incorporacin de amplias masas, otrora postergadas, los objetivos de unidad y de un Estado ms inclusivo, luego de 15 aos, no se han dado. Pero, no solo eso, el pas ha entrado en una vorgine de cientos de conflictos en los ltimos tiempos, con fatdicos avasallamientos a predios productivos e insufribles bloqueos que afectan los derechos bsicos de la gente, como la seguridad, la libre circulacin y el trabajo, castigando con prdidas principalmente a los productores, exportadores, transportistas, importadores, comerciantes, prestadores de servicios, as como a los consumidores y trabajadores.

Un informe presentado recientemente por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) dio cuenta que en 2023 el Departamento de Santa Cruz -bastin econmico, productivo y exportador del pas- fue el foco de los conflictos con 185 puntos de bloqueo y 211 das de afectacin, sin poder circular y trabajar normalmente, lo que explica en gran parte el bajo crecimiento del PIB, el derrumbe de las exportaciones y la vuelta al dficit comercial. Y se habla de hacer turismo En un pas bloqueado y convulsionado?

Cun triste y lamentable es ver que esta indita concepcin del Estado no ha hecho, sino, provocar un pas ms dividido e inseguro que antes, tanto para republicanos como plurinacionales!

(*) Economista y Magster en Comercio Internacional