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Ha pasado el glorioso Primero de Mayo y aunque a estas alturas el D.S. 21060 podr haber sido declarado solemne y oficialmente muerto, bien podra tratarse solo de un buen deseo, nada ms que eso. Ahora, por qu se dio el afamado 21060, del cual el Dr. Vctor Paz Estenssoro dijo que durara 20 aos?
Fue promulgado un 29 de agosto de 1985 ante la imperiosa necesidad de estabilizar la economa boliviana, colapsada por la hiperinflacin y al borde de la catstrofe a consecuencia de los siguientes pecadillos del Gobierno de la UDP: desdolarizacin de la economa; aumento irracional de los salarios; manejo caprichoso del tipo de cambio; fijacin de precios; y -su peor error- rendirse a la presin de las calles, perdiendo con ello legitimidad y autoridad.
Cmo estara debilitado el experimento populista gubernamental que cuando le propuso a la COB un cogobierno paritario, el poderoso ente sindical a cuya cabeza estaba Don Juan Lechn Oquendo, el de la famosa frase -burocracia insensible y satisfecha- que espetaba a los Ministros cuando se hacan los sordos para no or las reivindicaciones sociales, declin la oferta!
Empero, las interminables concesiones salariales del gobierno Udepista, su desastroso manejo de las finanzas -gastando ms de lo debido y subsidiando a empresas estatales- inund de dinero inorgnico la economa, a la par que la produccin interna decaa, haciendo de la inflacin un pesado lastre en contra de los ms pobres, por lo que la COB exigi: incremento salarial con escala mvil.
Bolivia enfrent una de las ms altas inflaciones del mundo en tiempos de paz y se dio paso a la terrible poltica del pan para hoy, hambre para maana".
Frente a tamao descalabro que implic un altsimo costo social provocado por el gobierno populista, devino el 21060 como una opcin estabilizadora y reinstauradora de la economa de mercado, para que con la ley de la oferta y la demanda se garantice el abastecimiento interno. La libertad de invertir, producir, exportar e importar se repuso, y la economa volvi a crecer. Se estableci un tipo de cambio nico, real y flexible y acab el dlar negro. Se propici la libre contratacin de bienes y servicios, y la economa se sincer.
Quienes primero queran relocalizar el 21060, ahora lo quieren bien muerto. De hecho, lo hirieron desde el 2006 con la nacionalizacin (estatizacin) en reas estratgicas; la creacin de empresas pblicas; el intervencionismo sobre la economa; la fijacin de precios; las restricciones a la exportacin; con un Estado importador de alimentos y combustibles; utilizando el tipo de cambio, solo como una herramienta antiinflacionaria; decretando aumentos salariales por Decreto; rigidizando la legislacin laboral y, cediendo su autoridad a las calles
Ser posible matar al mercado? Se puede ignorar la Ley de la Gravedad? Cuenta la historia que un rgimen militar de los 80 preocupado por la subida del dlar- a tiempo de establecer un tipo de cambio fijo, decret: a partir de la fecha se prohbe la subida del dlar. Buen intento, pero la economa no funciona as.
Ahora que, si la derogacin del 21060 va a tener la efectividad del aplaudido Decreto que prohibi importar y comercializar ropa usada en Bolivia y pese a ello se la sigue vendiendo en grandes volmenes a vista y paciencia de las autoridades-, entonces: adelante con el asesinato! Total, el muerto seguir gozando de buena salud.
* Economista y Gerente General del IBCE
