De “chutos” y “chutazos”

Hay cosas que uno a veces no logra entender, pero como alguien dijo que �la pol�tica es el arte de lo posible�, se ve forzado a hacerlo. El tema de hoy tiene que ver con una propuesta de ley por parte de un senador oficialista, para favorecer con una amnist�a a los veh�culos �chutos�, indocumentados -sin eufemismos- contrabandeados.

�Econom�a y Aduana observan la legalizaci�n de chutos�, titul� �La Raz�n� (25/MAY/2011) dando cuenta de su preocupaci�n por la posible afectaci�n a una norma que el Poder Ejecutivo lanzara el 2008 para propiciar la importaci�n legal de veh�culos y renovar el parque automotor, vetando el ingreso de los viejos y usados que, por contaminar, son desechados en otros pa�ses. Dicha Ley podr�a borrar con el codo lo escrito con la mano.

Seg�n la nota, la Presidenta de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB) exterioriz� su preocupaci�n no solo porque esa iniciativa debilitar�a a dicha entidad en su destacable decisi�n de luchar contra el flagelo del contrabando, sino porque tal se�al podr�a deteriorar la conducta del �contribuyente cumplidor�, torn�ndose perversa en contra de la legalidad, repitiendo as� el error de los gobiernos neoliberales que para tapar el d�ficit fiscal recurr�an a �perdonazos� tributarios a fin de generar ingresos, as� sea dando la venia a un delito.

Pero, si bien los pronunciamientos por separado del Ministerio de Econom�a y Finanzas P�blicas y de la ANB tuvieron coincidencias, tambi�n se not� una diferencia: mientras la Aduana estim� que el techo podr�a ser de 5.000 motorizados, dado que no todo podr� ser �legalizado� (veh�culos siniestrados, amolados, remarcados, robados, incautados, etc.), el portavoz del Ministerio mencion� mas bien 10.000 motorizados, y lo curioso fue el �esfuerzo de c�lculo� que se habr�a hecho para determinar la recaudaci�n que ello podr�a generar -5 millones de d�lares- lo que significar�a, �un promedio de 500 d�lares por �chuto�?  �Ojala se confirme el mal �esfuerzo de c�lculo� realizado!

Muchas dudas se ciernen sobre el tema. �Cu�l la necesidad de premiar al ilegal y castigar al importador formal? �Cu�ntos autos usados fueron contrabandeados por el solo anuncio de la �ley perdonadora� y cu�ntos m�s entrar�n ilegalmente hasta su aplicaci�n? �Qu� de la contaminaci�n y del consumo adicional de combustibles que ello implicar�? �Nadie pens� en aprovechar la situaci�n para obligar a convertir a GNV los autos contrabandeados? �Se permitir� a la Aduana hacer un trabajo profesional en la valoraci�n aduanera? �Querr�n los contrabandistas pagar las multas? �Qu� pasar� con los autos que no se legalicen?

�Habr� una pr�rroga, como la otorgada a los contrabandistas de ropa usada? �O se los confiscar�? �C�mo? �Qui�n? �Si el sacrificado COA no tiene pisada en diversas localidades convertidas en verdaderos feudos de contrabandistas!

La historia da cuenta que cuando se premia la ilegalidad y la informalidad, las sociedades languidecen. Con raz�n se dice que la principal diferencia entre los pa�ses desarrollados y subdesarrollados es que en los primeros las normas son flexibles pero de aplicaci�n r�gida, mientras que en los subdesarrollados �las leyes son duras pero su aplicaci�n es flexible�.

Con esta nueva amnist�a para los �chutos�, la �sensaci�n de riesgo� que hab�a subido y preocupado a los contrabandistas bajar�, pero adem�s se premiar� a los �vivos� que infringieron la ley, y se dar� un nuevo �chutazo� (patada) a quienes la respetaron.

* Economista y Gerente General del IBCE