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Siendo que lo bueno hay que destacar, decid dedicar este espacio para resear la importancia del sector agropecuario y agroindustrial boliviano, a la luz del "Mapeo de Oportunidades de Inversin Privada en el Sector Agroalimentario para el Logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)", realizado por el economista boliviano Gonzalo Vidaurre Andrade, y patrocinado por el PNUD en Bolivia (5.04.2021).
En primer lugar, sealar la importancia que el documento asigna al sector agroalimentario por su aporte al desarrollo, gravitacin macroeconmica y el acompaamiento al crecimiento poblacional -a los cambios en patrones de consumo y las expectativas crecientes de internacionalizacin-enfatizando la necesidad de lograr inversiones sostenibles en el sector, vinculndolos con los ODS.
El trabajo resea la convivencia de dos sectores, el tradicional y el moderno: El primero, caracterizado por una elevada dispersin poblacional, unidades econmicas con reducido acceso a mercados y heterogneo respecto a la cantidad y calidad de recursos; y, el segundo, caracterizado por su produccin intensiva en capital dirigida a la exportacin, el aprovechamiento de amplias extensiones de tierra y, sobre todo, por su encadenamiento hacia atrs con las comercializadoras de insumos, contratacin de fuerza de trabajo, encadenamientos hacia adelante con empresas transformadoras y vinculados con el mercado financiero.
Destaca del sector industrial alimentario, sus unidades productivas de diferente escala, en funcin del volumen de inversiones realizadas, y que el mismo se debate en problemticas coyunturales como el abastecimiento continuo de materia prima, los fenmenos climticos en la actividad agrcola y pecuaria, la competencia de productos ilegalmente importados, las exigencias sanitarias, los controles en la venta, la trazabilidad y una notable dependencia tecnolgica que han caracterizado a la industria, cuyo destino principal es, en un 80%, el mercado interno.
Segn Vidaurre, el sector agroalimentario aporta con 16,1% al Producto Interno Bruto (PIB) del pas: la agropecuaria con 11% y la agroindustria con 5,1%. La produccin industrial de alimentos representa casi un 49% del total de la industria manufacturera.
La produccin bruta del sector fue de 14.833 millones de dlares, un 56% generado por la industria de alimentos y 44% por la agropecuaria. El valor agregado en la cadena productiva agroalimentaria fue de 6.525 millones de dlares, un 68% generado por la actividad agropecuaria (empleo e ingresos derivados).
En trminos de las ventas a consumo final, las de la agroindustria superan a las del sector agropecuario: de un total de 8.420 millones de dlares, la industria de alimentos vendi el 71%; mientras que, de las agro-exportaciones que sumaron 1.319 millones de dlares, un 72% se debi a la industria de alimentos y el 28% restante a la actividad agrcola contribuyendo a un saldo positivo en la balanza comercial agropecuaria, con un importante campo para la sustitucin de importaciones (el grano y la harina de trigo, por citar un ejemplo).
El sector agropecuario creci un 5,6% en promedio (2014-2019), mientras que la industria de alimentos lo hizo a una tasa del 5,4% aunque la investigacin da cuenta de contrastes como el de molinera y panadera que creci 11,2%, mientras el sector lcteo baj un 5,2% posiblemente por el contrabando.
En cuanto a la inversin en el sector agroalimentario, sta se da en infraestructura agropecuaria para la exportacin, as como en la diversificacin de cultivos, inversin que aumentara si mejoran la seguridad jurdica y aspectos de orden burocrtico.
Sin duda, lo ms relevante del documento viene a ser la construccin de catorce fichas de inversin que revelan las caractersticas de productos, potencial productivo, riesgos de inversin, factores habilitantes, estimaciones de retorno y los vnculos hacia los ODS junto con sus indicadores de impacto: Lectura obligada para los sectores pblico y privado!
(*)Economista y Magster en Comercio Internacional
Santa Cruz, 28 de abril de 2021
