Alistan ley para limitar creación de municipios y ordenar territorio
09/02/2016 - 09:00:30
LA RAZON.- El Gobierno alista una nueva Ley de Unidades Territoriales que limitar�, por ejemplo, la creaci�n de municipios y dispondr� un nuevo ordenamiento territorial con base en la realidad del Estado Plurinacional, inform� el ministro de Autonom�as, Hugo Siles.
�S�, tiene un car�cter regulatorio de ello (creaci�n de nuevas secciones municipales), pero no quisi�ramos adelantar porque se genera expectativas. Hay gente que viene y me reun� con ellos y me han dicho s� o s� tenemos que crear (un municipio), pero nosotros hemos escuchado y les hemos dicho que estamos trabajando una nueva ley en la que se va a ver cada caso�, afirm� la autoridad.
Actualmente, las unidades territoriales, sean departamentos, municipios, provincias y cantones, se rigen por la Ley 2150 de Unidades Pol�tico Administrativas, que establece un procedimiento para la creaci�n de nuevas jurisdicciones y dispone mecanismos para la delimitaci�n de los mismos.
No obstante, el Gobierno aprob� otra norma, la 339 de Delimitaci�n de Unidades Territoriales, que tambi�n dispone un procedimiento de conciliaci�n, a cargo de las gobernaciones y del Gobierno central, para resolver los problemas intradepartamentales (entre municipios de un mismo departamento) e interdepartamentales (entre municipios de dos departamentos).
Siles se�al� que la actual delimitaci�n deriva de la colonia, donde no se consider� la realidad de los pueblos ind�gena originario campesinos, por lo que actualmente se enfrentan l�os de l�mites.
Ambas normas est�n vigentes y bajo sus procedimientos est�n en proceso de resoluci�n al menos 41 conflictos de demarcaci�n (38 de car�cter intradepartamental y tres interdepartamentales), de un total de 55 que llegaron a los despachos de las gobernaciones y el Gobierno central, que son competentes para resolverlos.
De ese total, 14 fueron archivados y solo los 41 est�n en curso y corresponden a siete de los nueve departamentos, excepto Tarija y Beni. Aparte, se identific� 40 casos que no est�n activos, pero pueden derivar en pugnas, a los que se realiza un monitoreo y seguimiento.
Municipio. La Paz es una de esas jurisdicciones locales que enfrenta problemas de demarcaci�n, lo que, seg�n sus autoridades, le resta anualmente Bs 57 millones por recaudaciones tributarias y reducci�n de sus ingresos por el censo, seg�n public� ayer Informe La Raz�n.
El ministro Siles espera que los problemas de esta naturaleza puedan ser resueltos antes del cumplimiento de la Agenda Patri�tica 2025 y dijo que su despacho trabaja con ese norte.
No obstante, dos expertos en la materia, el exviceministro de Autonom�as Fabi�n Yacksic y el ext�cnico de ese despacho Diego Cuadros explicaron que esa dualidad de normativas, es decir, la vigencia de la Ley 2150 y la 339, impide que se pueda solucionar los conflictos de l�mites.
Entretanto, la autoridad explic� que el anteproyecto de Ley de Unidades Territoriales se encuentra en estudio en la Unidad de An�lisis de Pol�ticas Sociales y Econ�micas (Udape) y establecer� un nuevo ordenamiento territorial, seg�n lo que establece la Constituci�n Pol�tica del Estado, que reconoce las autonom�as ind�genas, originarias, campesinas
�El esp�ritu (de la futura normativa) es que se adecua a la nueva realidad del Estado Plurinacional de Bolivia que reconoce pueblos ind�genas, que reconoce territorios, que est�n en funci�n de una nueva configuraci�n territorial, de autonom�as y que pr�cticamente abandona la colonia, donde se estructuraron las divisiones territoriales que han tenido un car�cter artificial�, afirm�.
No obstante, el ministro Siles aclar� que esta nueva normativa no pondr� en riesgo la unidad territorial del pa�s. �Con este proyecto de ley no estamos buscando crear anarqu�as ni desintegraci�n territorial. Se organiza el territorio, ya no se divide�.
La autoridad tambi�n destac� que en la normativa vigente se fueron perfeccionado los m�todos de conciliaci�n.
Subalcald�as reavivan l�o de l�mites
La Paz
La reciente aprobaci�n de la Ley Municipal de L�mites Distritales y Establecimiento de Subalcald�as en el Macrodistrito Sur, aprobada por el Concejo pace�o, reaviv� el conflicto de l�mites entre el municipio pace�o y Palca. La Gobernaci�n anunci� que convocar� a los dos municipios para una conciliaci�n.
