Martes 24 de febrero 2026

Bloqueos: El uso de la fuerza como último recurso



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Continuando con mi ltima columna titulada Frente a los bloqueos en Bolivia: Traigan al gordo! en la que fij mi posicin sobre el tema indicando que cualquiera sea el motivo para bloquear y cualquiera el bloqueador, todo bloqueo, no solo bloquea nuestras posibilidades de desarrollo sino que afecta negativamente a la economa, a la imagen del pas en el exterior y vulnera el derecho ciudadano al libre trnsito, al trabajo y a la pacfica convivencia, adems, que, protestar es un derecho pero bloquear es un delito.

No todos saben que protestar y bloquear no es lo mismo, estoy seguro que ni los propios bloqueadores estn conscientes de ello, pese a que la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo Penal prevn sanciones al respecto, as que, en el inters de respaldar lo dicho por la normativa boliviana, aqu va este nuevo aporte, sobre la base de un reciente Comunicado desde la Organizacin de los Estados Americanos diciendo que:

En el marco de las manifestaciones iniciadas el 22 de enero en Bolivia, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatora Especial para la Libertad de Expresin (RELE) recuerdan al Estado su deber de respetar a los estndares interamericanos sobre libertad de asociacin, reunin pacfica y expresin, as como tomar medidas efectivas para generar dilogos y reducir la polarizacin poltica en el pas, refirindose al conflicto que vivimos con los actuales bloqueos (CIDH y RELE: Bolivia debe respetar estndares interamericanos durante protestas, Oficina de Prensa de la CIDH, Washington, EEUU, 2.02.2024).

El Comunicado se refiere a la alta polarizacin y actos de violencia en la actual conflictividad social, as tambin, al cierre de carreteras en varias regiones del pas, con especial concentracin en los departamentos de Cochabamba, Potos y Santa Cruz. En este contexto, la Polica Nacional ha dispersado algunos sitios de bloqueo con el uso de gases en al menos una ocasin. En otros puntos se han registrado enfrentamientos entre civiles y agentes policiales, que resultaron en al menos 32 agentes heridos. En Potos, el 27 de enero, tres policas fueron lesionados y al menos 9 personas fueron detenidas. Por otra parte, se tiene el registro de la muerte de 2 personas, presuntamente como consecuencia de los bloqueos. Asimismo, se conoci el anuncio del Estado sobre posibles investigaciones contra quienes lideran las manifestaciones.

El Comunicado recuerda, que la protesta social es un elemento esencial para la existencia y consolidacin de sociedades democrticas y comprende el ejercicio de la libertad de expresin, reunin pacfica y asociacin y, que, toda limitacin a este derecho debe acreditar rigurosamente los requisitos de legalidad, necesidad y proporcionalidad. En ese sentido, el Estado debe adoptar medidas para proteger a quienes ejercen su derecho a la protesta y garantizar los derechos a la vida, integridad, salud y las condiciones para el abastecimiento de toda la poblacin.

Recomienda, adems, a las autoridades, abstenerse de emitir declaraciones que estigmaticen la protesta o a quienes participan de ella. La estigmatizacin oficial de la protesta dificulta el dilogo y puede exacerbar violencia contra determinados sectores de la poblacin. Las personas con liderazgos pblicos deben tomar distancia de cualquier discurso que enve mensajes permisivos a la violencia, incluyendo los que activen, fomenten, acenten o exacerben situaciones de discriminacin, hostilidad, intolerancia o animadversin.

Hasta aqu, todo dara a pensar que tales expresiones respaldan la forma de protestar de los bloqueadores, pero, no es as, ya que el Comunicado dice que:

Cuando la eventual perturbacin a la vida cotidiana en el seno de las protestas se extiende en el tiempo y escala a punto de comprometer gravemente la garanta de otros derechos como por ejemplo el i) derecho a la vida; ii) aprovisionamiento de alimentos; o iii) el derecho a la salud, se acenta el deber del Estado de facilitar todos los mecanismos de dilogo posibles y la coexistencia de todos los derechos en tensin, teniendo el uso de la fuerza como ltimo recurso.

Vale decir que, cuando la protesta, como el derecho a expresarse, reclamar, etc., que siempre debe ser pacfica, pasa a tener visos de violencia atentando contra los derechos de otras personas, el Estado puede y debe intervenir, por las buenas, primero, pero de no ser suficiente, con la fuerza pblica para imponer el orden, como prescriben las leyes de nuestro pas. As de claro y sencillo.

Marcelo Cruz, Presidente de ASOCIATRIN, me envi unos videos en los que se puede ver cmo se impeda la entrega de ayuda humanitaria a los choferes de camiones detenidos por das de das en medio de la nada, sin comida, sin agua, sin bao... Los autodenominados "originarios indgenas, propietarios del lugar y seguridad sindical, armados de lanzas, prohibieron su paso. Cmo tolerar tamao acto de barbarie en pleno siglo XXI?

(*) Economista y Magster en Comercio Internacional