- 2010-09-12
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Parad骿icamente, lo que se presenta como una constante entre la visi髇 del Estado autocr醫ico interventor, y la visi髇 del Estado democr醫ico neutral, son las transferencias no condicionadas de dinero en efectivo, pues ambas necesitan de las mismas para consolidarse en un escenario con abundancia de recursos y frustraci髇, o contenerse en el ejercicio de su poder.
Actualmente, los planes de gobierno de los tres principales frentes pol韙icos en campa馻 electoral plantean mantener estas transferencias o terminar por distribuir los recursos restantes (o por lo menos la mayor parte de los mismos) en forma directa, aunque ninguno podr韆 haber entendido que existe la oportunidad de satisfacer una demanda fundamental en el pa韘.
Cuando en 1997 se propuso ensayar este mecanismo por primera vez, se lo conden porque se tratar韆 de una descabellada idea para comprar el voto y lograr desesperadamente la reelecci髇 y permanencia en el poder. M醩 de una d閏ada m醩 tarde, las evidencias de inversi髇 prudente marcan la diferencia entre simplemente mantenerlas como un elemento pol韙ico perverso por un lado, y conseguir que el aumento de la riqueza sea impulsada por un protagonista diferente de un Estado embriagado de privilegios por el otro.
Uno de los enfoques que podr韆 generar mayor discusi髇 (el favorito en lo personal) es el del cambio en las relaciones de poder entre el individuo y el Estado, porque contempla mecanismos que podr韆n limitar las decisiones ineficientes por parte de los gobiernos que afectan a los particulares.
Esta relaci髇 fue graficada alguna vez como la aplicaci髇 de una llave yudoca, es decir, ceder el paso en lugar de utilizar la fuerza para superar al oponente: si el control de los recursos existentes permite sostener una perversa relaci髇 de privilegios y condiciones entre el Estado y los distintos grupos de presi髇, lo que finalmente le toca al siguiente gobierno es ceder ante la demanda de control sobre los mismos recursos existentes para dejar de reprimir la prosperidad.
La teor韆 predominante que sostiene esta idea plantea un papel primordial a la pertenencia y participaci髇 en los grupos de presi髇, cuando se observa que s髄o un incentivo individual y selectivo estimular韆 a una persona racional de un grupo latente a actuar con un esp韗itu grupal, o lo que equivale a decir que una persona tendr incentivos para actuar en grupo solamente si tiene la seguridad de conseguir r閐ito en forma individual, lo que al mismo tiempo permite deducir que los individuos act鷄n colectivamente para proporcionar bienes privados, y no p鷅licos.
Cuando Mancur Olson intent explicar la l骻ica de la acci髇 colectiva en 1982, observ que con el pasar del tiempo, el resultado que los distintos grupos de poder generaban al influir en la pol韙ica a su favor, finalmente compromet韆n el crecimiento econ髆ico, y desde luego, cuando con el pasar del tiempo los grupos de poder aumentaban su fuerza y tama駉, la econom韆 iniciaba un constante declive, y todos aquellos quienes invierten su energ韆 y capacidad creativa dentro de ella, canalizar韆n su frustraci髇 en forma colectiva y violenta.
Olson tambi閚 se planteaba qu tipo de gobierno se precisaba para lograr la prosperidad, y termin acu馻ndo la respuesta: 搖n gobierno potenciador del mercado ser韆 lo suficientemente poderoso para establecer y proteger el derecho a la propiedad privada, pero limitado de modo tal que con sus actividades no pudiera privar a los individuos de esos derechos (2001).
Entonces, la propuesta que termine por satisfacer una demanda fundamental (que es entregando en forma directa el total o la mayor parte las rentas naturales a los ciudadanos), habr conseguido la forma menos costosa de burlar la resistencia violenta contra el abuso de poder del Estado, como 鷏timo recurso de la minor韆 en su esfuerzo por romper la opresi髇 de la mayor韆.
Ser a partir de este tipo de l骻ica que los economistas y no economistas vayan a plantear sus an醠isis y ex醡enes sobre los incentivos de quienes ostentan el poder, y las oportunidades para aplicar las ideas sobre el funcionamiento de los sistemas econ髆icos y pol韙icos que surgen en momentos extraordinarios como el actual.