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Si ha habido un tema que se ha mantenido en latencia en nuestro pas durante las ltimas semanas, ha sido el de la baja de las Reservas Internacionales Netas (RIN) del Banco Central de Bolivia (BCB), con la inquietud de que el tipo de cambio -el precio del dlar- vaya a subir. Cuando un tema econmico se repite una y otra vez, opacando a las insufribles noticias polticas y los dolorosos anuncios policiales por hechos grotescos con los que nos bombardean cada da, es que ha llegado la hora de ponerse las pilas.
No s cuntas personas -hasta gente desconocida para m- me han escrito, llamado y dejado mensajes, pidiendo que les aconseje si deban mantener su ahorro en Bolivianos o comprar dlares, siendo que stos se tornaron circunstancialmente escasos en el mercado, aunque con posibilidades ciertas de recuperacin si es que el gobierno obra con sabidura dejando atrs la ideologa que durante tanto tiempo lo ha separado de quienes tienen la solucin definitiva para resolver este intrngulis: los empresarios privados, en general, y, los productores y exportadores, en particular.
A todas y cada una de aquellas personas les recomend guardar la calma, y a mis colegas economistas, el ser constructivos en sus anlisis y propuestas para que sean bomberos y no pirmanos (echando ms lea al fuego), conscientes del peso que tienen las expectativas de la gente sobre la eficacia de las polticas pblicas.
En una anterior columna titulada Reservas Internacionales Netas: por qu caen y cmo pueden subir expliqu la enorme importancia que tienen las RIN para la estabilidad econmica, en concomitancia con el tipo de cambio; asimismo, ofrec algunas pautas sobre lo que podra hacerse no solo para el fortalecimiento de aquellas, sino, para que el pas crezca sin sobresaltos, con estabilidad y generando empleos dignos (les recomiendo leer esa columna). Sobre esa base y para dar certidumbre al pas, me permito parafrasear a continuacin algunas reflexiones interesantes del Presidente del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Ing. Demetrio Soruco Henicke, en un reciente contacto con la prensa en la ciudad de La Paz.
Partiendo de la constatacin de que las RIN del BCB no estn en su mejor momento, Soruco explic que ello deriva de la dinmica de desarrollo que adquiri Bolivia con una alta propensin a gastar dlares por importacin, algo que, sin embargo, brinda un gran espacio para sustituir bienes extranjeros, v. gr., combustibles negros por combustibles verdes, para lo cual YPFB debera comprar ms bioetanol nacional y subir la mezcla con la gasolina especial a un mnimo de 12% y as bajar la salida de dlares; asimismo, siendo que no es bueno desvestir un santo para vestir a otro santo, concertar con el empresariado la mejor forma de producir biodisel para sustituir la importacin de disel fsil.
Dijo que, mientras aquello ocurre con los combustibles, Bolivia precisar seguir financiando los bienes que importa y precisa para su desarrollo -como insumos, maquinaria, tecnologa y equipos de transporte- y la forma ideal de hacerlo, sin debilitar ms las RIN, es combinando una poltica de promocin selectiva de exportaciones, focalizada en los sectores agropecuario/agroindustrial y forestal/maderero -de muy rpida reaccin, para traer dlares al pas- con una poltica de sustitucin competitiva de importaciones, para ahorrar dlares, haciendo que el sector privado invierta ms, para lo que se debe mejorar las reglas de juego, garantizar la seguridad jurdica y dar incentivos que hagan atractivo al pas, a la par que se combate el delito del contrabando.
Dijo tambin que el fortalecimiento de las reservas del BCB a cortsimo plazo podra pasar por eliminar el ITF y el encaje legal para las transacciones en dlares, a fin de tranquilizar a la poblacin, haciendo que prefiera ahorrar sus dlares en el pas en vez de querer retirar ms dlares, como ahora. Explic tambin que en situaciones lgidas como hoy, es posible recurrir a organismos internacionales por recursos de contingencia (incluyendo los DEG en el FMI) y que en vez de colocar bonos soberanos en el exterior a tasas superiores al 10% anual, como se dice, se capte dlares en Bolivia con bonos a tasas menores pero atractivas, al mismo tiempo que se acuerda con la banca privada las mejores medidas para atraer ahorro nacional y extranjero en divisas.
Que las RIN del BCB vuelvan a subir para garantizar la estabilidad -un verdadero patrimonio de los bolivianos- est en nuestras manos, principalmente en las manos del gobierno si es que se anima a tomar las urgentes medidas que demanda el empresariado privado nacional para trabajar sin tener sus manos atadas, esto es: exportar sin trabas, usar plenamente la agrobiotecnologa, producir biodisel y ms bioetanol, conquistar nuevos mercados externos y recuperar el mercado interno, generando empleos dignos para los bolivianos. Entonces Bolivia crecer mucho ms y vivirn felices los ciudadanos!
(*) Economista y Magster en Comercio Internacional
